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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作總結(jié)
    來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1808 次 日期:2015-12-18 12:47:46
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作總結(jié)

    我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視應(yīng)急管理工作,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,有效維護(hù)轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:

    一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

    為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照分級負(fù)責(zé),歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的以各類突發(fā)公共事件的主管職能部門為主的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時,我鎮(zhèn)也相應(yīng)制定了對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

    我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,以各主管職能部門為主,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí),構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系,為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,國慶60周年大慶期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

    在應(yīng)急管理科普宣教工作方面,我鎮(zhèn)采取多種形式,組織人員利用資料、板報、標(biāo)語等深入轄區(qū)宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識,營造良好的社會輿論氛圍。同時,注重提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì),按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識、法制意識。大力推動全鎮(zhèn)開展面向轄區(qū)宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。

    二、突發(fā)公共事件應(yīng)急情況

    我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,既認(rèn)真制定完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,又認(rèn)真落實(shí),在一旦發(fā)生突發(fā)突發(fā)公共事件時,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項工作,使轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件均得到了及時妥善的處置,取得了一定的成績。同時,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊伍。按照且戰(zhàn)且訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一的要求,分批進(jìn)行了體能、技能訓(xùn)練,極大地提高了應(yīng)急效能,形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。為我鎮(zhèn)應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。

    在預(yù)防處置突發(fā)公共事件工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是:一是堅持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實(shí)事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、鎮(zhèn)域分類管理,加強(qiáng)監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預(yù)警機(jī)制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解

    三、下一步工作措施

    一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充實(shí)人員力量,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、年紀(jì)輕的干部充實(shí)到應(yīng)急管理干部隊伍中來。要讓應(yīng)急管理辦公室切實(shí)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)的職能,發(fā)揮好政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,要明確相關(guān)科室負(fù)責(zé)此項工作,鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等都要明確機(jī)構(gòu)和人員專抓或兼抓此項工作,做到有專門的機(jī)構(gòu)管事、有專門的人員辦事,從而形成全鎮(zhèn)完整的應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系。

    二要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。應(yīng)急管理工作從系統(tǒng)上來說是一項全新的工作,同時也是一項與人民群眾生命和財產(chǎn)息息相關(guān)的工作,各級各部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳,新聞媒體要主動介入,大力宣講黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對應(yīng)急管理工作的重視,大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、理解、支持、參與應(yīng)急管理工作的良好氛圍。同時也要廣泛宣傳應(yīng)急知識,讓廣大群眾掌握應(yīng)對突發(fā)事件的自救、互救、預(yù)防的知識和技能,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,減少和避免人民群眾生命財產(chǎn)損失。同時要加強(qiáng)對干部隊伍應(yīng)急管理知識的培訓(xùn),要做好干部培訓(xùn)計劃。各中小學(xué)要加強(qiáng)各種安全教育,安排一定的課時,對學(xué)生宣講應(yīng)急避險知識,使其掌握一些基本的防護(hù)知識和技能。各企業(yè)要加強(qiáng)對員工的崗位培訓(xùn),增強(qiáng)安全責(zé)任感和提高應(yīng)急處置能力。

    三要強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)要把做好應(yīng)急管理工作擺到突出位置,作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。按照屬地管理原則,全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防應(yīng)對工作。的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作局面。各級領(lǐng)導(dǎo)要善于處理難題、勇于承擔(dān)責(zé)任。要建立長效的獎懲嚴(yán)明的責(zé)任制。對那些在應(yīng)急管理工作中,預(yù)防工作不到位,事發(fā)后處置不得力,玩忽職守、掉以輕心造成嚴(yán)重后果的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處分。要獎勵那些處置工作做得好的更要獎勵那些預(yù)防工作做得好的單位和個人。要將應(yīng)急管理工作納入干部政績考核體系。

    1、、建議進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,積極組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的預(yù)案演習(xí),增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮應(yīng)對突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)和處置水平。

    2、建立相對穩(wěn)定的應(yīng)急專業(yè)隊伍,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,加大裝備設(shè)施投入,提高應(yīng)急隊伍的整體應(yīng)急處置能力。

    3、強(qiáng)化情報信息工作,建立健全預(yù)警工作機(jī)制,運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)和手段多渠道獲取深層次、預(yù)警性情報信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時期、重點(diǎn)個案的監(jiān)控,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

    4、加強(qiáng)對各級干部和群眾的宣傳教育,教育和引導(dǎo)干部群眾面對一些突發(fā)公共事件要正確對待,樹立大局意識,積極配合,特別是各級黨員干部,面對突發(fā)公共事件,要冷靜思考,言行要與黨委政府保持一致,不信謠、不傳謠,積極配合做好群眾工作,爭取群眾的支持配合,使突發(fā)公共事件盡快得到妥善處置和解決。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作

    20xx年,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,高度重視應(yīng)急管理工作,按照“抓基層、打基礎(chǔ),抓落實(shí)、求發(fā)展”的思路要求,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作和任務(wù),依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,有效維護(hù)本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:

    一、充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體系建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管副書記和分管副鎮(zhèn)長為副組長的碼頭李鎮(zhèn)處理突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案的編修工作,同時督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)人員,成立了碼頭李鎮(zhèn)處理突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由分管副職擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項應(yīng)急預(yù)案的編修和演練工作。目前,全鎮(zhèn)的總體、專項、村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作,其中,鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案1個, 32個村制定應(yīng)急預(yù)案32個,

    二、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

    為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照分級負(fù)責(zé),歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了碼頭李鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自負(fù)責(zé),分別任正副組長,各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

    我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí),構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系,為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,節(jié)假日期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

    三、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)

    (一)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。

    (二)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。

    (三)堅持值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

    四、加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度

    我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強(qiáng)趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動。一是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。加大宣傳力度,營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機(jī),進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則,制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

    五、提高認(rèn)識,加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)

    (一)廣泛宣傳,營造氛圍。結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作,有、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機(jī)制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進(jìn)一步擴(kuò)大知識宣傳面。三是利用學(xué)校教育宣傳,我鎮(zhèn)各中小學(xué),規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動,努力實(shí)現(xiàn)教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。

    (二)妥善處理,突出亮點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是:一是堅持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實(shí)事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理,加強(qiáng)監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預(yù)警機(jī)制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解。

    六、保穩(wěn)定、促和諧,推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作“五個一”示范點(diǎn)建設(shè)

    (一)進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。

    完善村級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全組織管理體系,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應(yīng)急管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急報告信息員和協(xié)管員,組建了應(yīng)急小分隊,積極做好群眾的組織、動員工作。

    (二)切實(shí)加強(qiáng)值守和突發(fā)事件信息報告工作。

    建立24小時值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感時期,落實(shí)鎮(zhèn)村干部值班制度,確保值班電話24小時暢通,信息及時傳遞,重要情況及時向鎮(zhèn)政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發(fā)事件信息,并給予適當(dāng)獎勵。建立健全預(yù)警信息通報與發(fā)布制度,及時將預(yù)警信息告知農(nóng)民群眾。

    (三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。

    定期開展社會矛盾糾紛排查,對農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時化解處理,避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活,切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風(fēng)險隱患和社會矛盾排查監(jiān)控機(jī)制,落實(shí)整改處置責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

    (四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急知識宣教普及工作。

    圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救等應(yīng)急知識。通過村務(wù)公開欄等場所,設(shè)置宣傳欄目或擺放應(yīng)急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的應(yīng)急知識和自救互助能力。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作總結(jié)

    近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制、法制)建設(shè),扎實(shí)有效地開展工作,并取得了一定成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報如下,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正:

    一、主要工作成效

    (一)應(yīng)急管理組織體系逐步健全。為切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)黨政副職任副組長,黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、綜治辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院、派出所、城管隊、中心學(xué)校和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦,由黨政辦主任兼任應(yīng)急辦主任。一直來,鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。特別是今年年初的低溫雨雪天氣和上半年的防汛期間,我鎮(zhèn)迅速組織相關(guān)部門,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),科學(xué)應(yīng)對,充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)小組重在處置落實(shí)”的工作機(jī)制。

    (二)應(yīng)急預(yù)案體系基本框架初步建立。按照國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊,縱向到底”,對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實(shí)現(xiàn)全覆蓋的要求,鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我鎮(zhèn)印發(fā)了《春華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

    (三)應(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村(居)委會民兵為骨干,以公安、城管、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊伍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況和現(xiàn)有條件,設(shè)立了專門的工作場地和應(yīng)急救援裝備存放室,配置了專業(yè)的應(yīng)急救援裝備,如鐮刀180把,撲火拖把60個,鐵鏟60把,鋤頭60把,手鋸30個,水壺12個等;建立了專門的綜合應(yīng)急工作制度,并明確了專人負(fù)責(zé)。同時我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手,以講座、現(xiàn)場咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標(biāo)語等方式,對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《動物防疫法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》等進(jìn)行廣泛宣傳。今年上半年,我鎮(zhèn)邀請市應(yīng)急辦、縣消防大隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部講授應(yīng)急相關(guān)知識;在長沙縣2013年科技活動月啟動儀式即科技下鄉(xiāng)活動現(xiàn)場,發(fā)放宣傳資料1000余冊;春華中學(xué)和大魚中學(xué)組織學(xué)生對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》知識進(jìn)行宣傳和討論。

    (四)突發(fā)公共事件防范工作不斷強(qiáng)化。強(qiáng)化專項應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。今年,我鎮(zhèn)共舉行應(yīng)急演練4次,參演人數(shù)達(dá) 800人次。其中,開展全鎮(zhèn)性應(yīng)急演練兩次:一是3月30日在武塘小學(xué)進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)滅火救援演練,老師和學(xué)生僅在5分鐘之內(nèi)就撤離了危險地帶,共出動消防車2輛次,投入警力20人次。二是開展預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急演練。5月29日,在春華集鎮(zhèn)小學(xué)開展預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急演練,參演人員100余人,演練所在地100余名居民觀摩了演練,演練取得成功。通過應(yīng)急演練,使應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件能力得到提高,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識,并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。我鎮(zhèn)還通過對地質(zhì)災(zāi)害、處置突發(fā)群體性上訪事件、重大氣象災(zāi)害、水上搜救、森林消防等應(yīng)急演練,逐步提高了應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置能力等,同時也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高了自救和自我保護(hù)的能力。近年來,我鎮(zhèn)各村(居)委會、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)測分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發(fā)生。鎮(zhèn)村和各部門單位堅持執(zhí)行24小時值班制度,特別是特護(hù)期、森林防火期和汛期,我鎮(zhèn)采取強(qiáng)力措施加以應(yīng)對,有效控制了不穩(wěn)定因素、森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害的發(fā)生。林業(yè)、水務(wù)等部門及時發(fā)布災(zāi)害信息,提醒社會公眾做好防范準(zhǔn)備,對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用;各村(居)委會、各部門扎實(shí)做好應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,突發(fā)公共事件的防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

    (五)應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚。近年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,并通過標(biāo)語、廣播、政府門戶網(wǎng)站等媒體,主動、及時、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時,積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識,增強(qiáng)了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識,以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

    二、存在的主要問題

    我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,各級、各部門都能做到識大體、顧大局,在關(guān)鍵時拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:

    一是思想認(rèn)識還不到位。個別村(居)委會和部門還缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。

    二是資金投入還不到位。根據(jù)國家和省、市、縣應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),并納入本級財政年度預(yù)算。因我鎮(zhèn)財政較困難等多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。

    三是預(yù)案落實(shí)還不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。

    四是協(xié)調(diào)管理還不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。

    三、下步

    當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來,我鎮(zhèn)自然災(zāi)害較多,道路交通、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,各類突發(fā)公共事件進(jìn)入了集中多發(fā)期,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期,而且涉及的范圍廣,可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢比較嚴(yán)峻。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

    (一)抓試點(diǎn)工作,促組織體系和預(yù)案體系建設(shè) 。各村(居)委會、部門按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室加強(qiáng)督促、指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實(shí)際,在強(qiáng)化公安、信訪、安監(jiān)、消防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

    (二)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作,促應(yīng)急能力建設(shè) 。各村(居)委會、各部門采取有效措施,充分整合駐村民警、 村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源,積極發(fā)揮基層工作人員的作用,加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理,配備必要裝備,強(qiáng)化隊伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律,使這支隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

    (三)抓突發(fā)公共事件防范工作,促預(yù)測預(yù)警能力建設(shè) 。加強(qiáng)危險隱患的排查和監(jiān)管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導(dǎo)、分級管理、整體推進(jìn)”的原則,對各類危險隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進(jìn)行安全評估,建立數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的,立即進(jìn)行治理整改;情況復(fù)雜、一時難以排除的,制訂切實(shí)可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的,追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

    (四)抓宣傳教育工作,促應(yīng)急管理人才隊伍建設(shè)。廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語以及現(xiàn)代傳媒等多種渠道,通過宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾、進(jìn)行宣傳教育,同時,積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn),制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃,分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

    (五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作,促應(yīng)急管理各項工作落實(shí) 。應(yīng)急管理工作是各級政府的重要職能,必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開展試點(diǎn),認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,各有關(guān)單位重點(diǎn)抓好危險隱患排查和應(yīng)急資源普查等工作,應(yīng)急辦認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé),跟蹤抓好基層應(yīng)急管理試點(diǎn)工作,確保各項工作順利進(jìn)行。對應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評估,對工作做得好的予以表彰獎勵,對工作完成不好的通報批評,有瀆職失職行為的,依紀(jì)依法追究其政紀(jì)和法律責(zé)任。

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