【2013審判管理工作總結(jié)】
××法院審判管理工作匯報今年來，我院在市中院的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“三 項重點”工作，能動踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作 主題，深入開展政法干警核心價值觀、 “人民法官為人民” 、 “保持黨的純潔性， 迎接黨的十八大” 等主題教育實踐活動， 大力加強(qiáng)審判管理、文化建設(shè)等工作，認(rèn)真開展“兩評查” 、 “基層建設(shè)年”等活動，各項工作取得了新的進(jìn)展。現(xiàn)將我 院工作情況匯報如下
一、審判管理工作基本情況
（一）主要做法
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化審判管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。為加強(qiáng)審 判管理工作，我院建立由院長主抓，分管院長親自抓，部門 領(lǐng)導(dǎo)具體抓，承辦人員為第一責(zé)任人的一級抓一級，層層抓 落實，齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開 審判管理工作會議，研究討論和部署審判管理各項工作。在 審判管理實踐中，審管辦不干涉法官具體案件的審判，主要 以評查、通報、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權(quán)。
二、完善制度建設(shè)，建立健全審判管理制度體系。一是 建立健全案件流程管理監(jiān)督制度。由立案庭對全院案件進(jìn)行 統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案，審管辦對案件進(jìn)行全程跟蹤督辦，對1 審限將要屆滿的案件進(jìn)行催辦督辦。二是建立健全案件評查 監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求，對全院 已結(jié)案件按季度逐一評查，并將評查結(jié)果在院務(wù)會上進(jìn)行通 報和點評。對改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點 評查，科學(xué)、合理、準(zhǔn)確界定差錯案件，厘清責(zé)任。三是建 立重點指標(biāo)月通報制度。審管辦通過簡報、內(nèi)網(wǎng)通報當(dāng)月各 業(yè)務(wù)庭和法官的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度、陪審率、簡易程序 適用率等重要指標(biāo)，促使各審判庭和法官有意識地保持領(lǐng)先 數(shù)據(jù)，優(yōu)化接近數(shù)據(jù)，提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制 度化。定期對審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢進(jìn)行分析和通報，及時 發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理 手段，加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理，實現(xiàn)對案件質(zhì)量的 有效監(jiān)督和指導(dǎo)，確保裁判公正高效。
三、強(qiáng)化流程管理，提高審判工作效率。一是做好審執(zhí) 案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件，不斷加強(qiáng)各個 節(jié)點的監(jiān)管，每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更 環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批程序，履行書面批準(zhǔn)手續(xù)后，再報審管辦進(jìn) 行審查備案，避免審限變更的隨意性，從而有效提高審限內(nèi) 結(jié)案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情 況，對案件信息錄入不及時、不全、漏錄的及時督促并給予 通報。三是嚴(yán)格案件報結(jié)手續(xù)。在結(jié)案環(huán)節(jié)，實行歸口管理， 嚴(yán)格案件報結(jié)， 對結(jié)案信息填寫不全、 法律文書引用不規(guī)范、2 電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報結(jié)等案件一律不予結(jié)案 并予以通報。
四、狠抓案件質(zhì)量評查，提高審判工作質(zhì)量。一是認(rèn)真 抓好案件的質(zhì)量評查。我院在年初認(rèn)真討論修訂《年度考核 辦法》 ，健全案件質(zhì)量評查制度，成立案件質(zhì)量考評組，由 分管院長任組長，從各業(yè)務(wù)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，依據(jù)《霍邱 縣人民法院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》 ，從實體、程序、法律文書 制作、卷宗裝訂等方面對所有生效案件實行一季度一檢查一 通報。對有瑕疵、不合格的案件實行通報，并在院務(wù)會上進(jìn) 行評析。
二是重點抓好差錯案件評查。
對上級法院發(fā)回重審、 全改案件和本院按照審判監(jiān)督程序全改的案件，由我院審管 辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計，并交由年度考核組按照《差錯案件責(zé)任追究辦 法》逐一進(jìn)行評析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，并將評析結(jié)果及 時通報給各部門及承辦人，依照規(guī)定追究責(zé)任。對上訴率、 全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務(wù)庭和確定有差錯案件的個人 取消其年度評先評優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評比。各業(yè)務(wù) 庭按人員每月報送不少于一篇法律文書，由分管院長牽頭成 立優(yōu)秀裁判文書評審委員會，對報送的裁判文書評出優(yōu)秀等 次予以通報，并對優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質(zhì)獎勵。
（二）取得的成效
一、辦案質(zhì)量顯著提高，案件陪審率上升。截至九月份， 在已結(jié)的 719 件普通程序案件中陪審員參與陪審的案件有3 426 件，陪審率達(dá) 59.2%，與去年同期相比增加了 24 個百分 點。陪審員參與案件審理，克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的 思維定式， 彌補(bǔ)了法官的不足， 充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長， 與法官取長補(bǔ)短，使審判工作更加貼近民情民意，貼近社會 的價值觀念和道德準(zhǔn)則，使裁判更加合情、合理、合法，增 強(qiáng)了法院裁判的社會公信力和認(rèn)同感，更好的實現(xiàn)了法律效 果與社會效果的統(tǒng)一。
二、辦案效率明顯提高，結(jié)案均衡度上升。今年來我院 高度重視均衡結(jié)案問題，通過獎懲機(jī)制強(qiáng)化均衡結(jié)案意識， 調(diào)動法官參與的積極性，采取有效措施杜絕拖沓結(jié)案、突擊 結(jié)案現(xiàn)象，實現(xiàn)了案件進(jìn)出動態(tài)平衡與存案量相對穩(wěn)定，消 除了審判工作任務(wù)“前松后緊、時緊時松”等現(xiàn)象的發(fā)生， 使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結(jié)案均衡度 為 0.79，比去年同期上升了 0.28 個基點。
三、辦案效果得到提高，調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹 立和諧司法理念，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則， 建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，加大民事案 件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，把協(xié)調(diào)機(jī)制 納入“大調(diào)解”格局，妥善化解行政爭議。截至九月份我院 協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達(dá) 56.4%， 比去年同期上升了 18.2 個百分點。
（三）存在的問題和困難
一、片面認(rèn)識審判管理。審判管理是新時期人民法院科4 學(xué)發(fā)展的必然要求，產(chǎn)生的時間不長，審判管理工作發(fā)展有 所滯后，許多法官對審判管理存在片面認(rèn)識。一是對審判管 理權(quán)存在錯誤認(rèn)識，認(rèn)為審管辦是一個監(jiān)督和處罰的機(jī)構(gòu)， 是一個挑刺的部門，導(dǎo)致審判管理權(quán)與審判權(quán)對立。業(yè)務(wù)部 門對審判管理有抗拒心理，法官的糾錯意識不強(qiáng)。二是對審 判管理的職責(zé)和內(nèi)容存在錯誤認(rèn)識。許多法官認(rèn)為審管辦的 日常工作就是評查案件、司法統(tǒng)計、案件報結(jié)、審限變更和 糾錯整改；認(rèn)為上級法院對下級法院的審判質(zhì)效考核就是審 管辦的事，與其他業(yè)務(wù)庭和人員無關(guān)，導(dǎo)致相關(guān)部門對審管 辦的工作不夠配合，審判管理工作無法落到實處。
二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官 93 名，其中四 十歲以上辦案法官 48 人。據(jù)統(tǒng)計不會或不完全會使用電腦 辦案的占四十歲以上法官的 20.8 %。他們主觀上對網(wǎng)上辦案 系統(tǒng)不重視，主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識的積極性不高，過分依賴傳 統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式，忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng) 上結(jié)案拖沓，結(jié)案時間隨意更改、普通程序案件合議庭人員 不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一 致，司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，質(zhì)效評估指標(biāo)數(shù)據(jù)和全院辦案效率 受影響。
三、質(zhì)效評估體系不完善。案件質(zhì)量效率評估體系是通 過利用各種司法統(tǒng)計指標(biāo)，結(jié)合各種統(tǒng)計資料，運用多指標(biāo) 綜合評價的方法和技術(shù)，建立審判質(zhì)量與效率評估量化模5 型。
目前評估指標(biāo)的設(shè)臵處于探索完善階段， 內(nèi)容不盡合理， 無法反映審判質(zhì)效的真實情況，相關(guān)評估、考核指標(biāo)的科學(xué) 性還需進(jìn)一步反思與修正。指標(biāo)評估體系中針對中級人民法 院和基層法院分別設(shè)臵了指標(biāo)權(quán)重，根據(jù)綜合評估可測出分 數(shù)，但針對業(yè)務(wù)庭和法官的評估體系尚未建立，基層法院缺 乏相關(guān)的技術(shù)支持和研發(fā)能力。
（三）解決問題的對策
一、增強(qiáng)審判管理認(rèn)識，更新審判管理理念。審判管理 是人民法院為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為大局服務(wù)的必然要求，是促 進(jìn)司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立 體式管理， 它是法院各級領(lǐng)導(dǎo)、 各個部門和審判委員會委員、 院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責(zé)任。因此，廣大法 官必須解放思想，提高認(rèn)識，更新觀念，加強(qiáng)對審判管理的 認(rèn)識，做到人人參與、個個有責(zé)，通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、 考評、監(jiān)督及制約等方式，對司法過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對審 判質(zhì)效進(jìn)行科學(xué)考核考評，對審執(zhí)工作進(jìn)行合理安排，確保 司法公正、廉潔、高效。
二、量化質(zhì)效考核指標(biāo)，創(chuàng)新質(zhì)效考評機(jī)制。開展質(zhì)效 考評是落實審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保 障。針對業(yè)務(wù)庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標(biāo)，突出案件的 服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結(jié)案均衡度、上訴 率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等指標(biāo)。6 年初將全院的審判質(zhì)效任務(wù)目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)庭，由各庭制 定計劃，逐月分解，責(zé)任到人。通過創(chuàng)新質(zhì)效考評機(jī)制，調(diào) 動內(nèi)力、激發(fā)活力，建立科學(xué)、操作性強(qiáng)的質(zhì)效考評制度， 切實提高審判質(zhì)量和效率。
三、加快信息化建設(shè)，完善審判質(zhì)效評估體系。審判工 作是一門應(yīng)用法律的科學(xué)，審判質(zhì)效評估系統(tǒng)的建立必須注 意到審判工作自身的特點和規(guī)律，而建立和完善適合業(yè)務(wù)庭 和法官的質(zhì)效評估體系則要立足于法院自身的實際，綜合權(quán) 衡各業(yè)務(wù)庭和法官的案件類型，科學(xué)設(shè)臵部門和法官質(zhì)效評 估體系的指標(biāo)和權(quán)重，在操作上力求便利，使評估指標(biāo)的結(jié) 論具有明顯的規(guī)范審判工作的導(dǎo)向和激勵作用。進(jìn)行準(zhǔn)確、 實時的評估有賴于高效便捷的現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 因此要以加強(qiáng)審判管理工作為契機(jī)，進(jìn)一步加快信息化建 設(shè)，增加法院工作的科技含量，為更好地開展和加強(qiáng)審判管 理工作提供必要的技術(shù)保障。7
【2013審判管理工作總結(jié)】
審判流程管理工作情況的匯報材料根據(jù)工作安排， 現(xiàn)在由我代表澄邁法院向調(diào)研組匯報我 院審判流程管理工作情況的情況。
一、審判流程管理部門及管理隊伍建設(shè)情況 （一）審判流程管理機(jī)構(gòu)的名稱、人員配置及工作職 責(zé) 我院負(fù)責(zé)審判流程管理的部門是審判事務(wù)管理辦公室 （簡稱審管辦） ，辦公室現(xiàn)有主任一人、副主任一人和內(nèi)勤 一人，共三個人。審管辦的工作職責(zé)主要有以下幾個方面
1、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)對審判工作進(jìn)行量化管理和協(xié)調(diào)本院審判工 作。
負(fù)責(zé)審判委員會會議準(zhǔn)備記錄和決定事項的督辦。
2、 3、 評查監(jiān)督案件是否超審限。
審查監(jiān)督法律文書的質(zhì)量。
4、 5、 管理、監(jiān)督、推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。6、負(fù)責(zé)網(wǎng)上公布裁判文 書的組織協(xié)調(diào)工作。7、組織協(xié)調(diào)“法律六進(jìn)”法官進(jìn)鄉(xiāng)村 工作的實施方案。
（二）關(guān)于建設(shè)合格的審判流程管理人員的建議 我院目前從事審判管理的人員基本上是法官和書記員， 他們在知識結(jié)構(gòu)、 專業(yè)背景方面與法院其他工作人員并沒有 什么區(qū)別。
審判管理是一項不同于審判工作的專門工作， 它 需要法律知識之外的專門化知識涵養(yǎng)，如數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管 理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。審判管理人員不僅要懂法律，而且要懂其 他方面知識。1、要具備超強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和分析綜合能 力， 具備良好的全局意識和協(xié)調(diào)能力， 能在全局的角度協(xié)調(diào)、 處理好審判流程管理的各方面關(guān)系；2、要經(jīng)過法律專業(yè)相1 關(guān)知識的學(xué)習(xí)， 有扎實的法律理論基礎(chǔ)， 又有豐富的審判經(jīng) 驗，熟悉各庭室的審判流程，還要有一定的統(tǒng)計知識基礎(chǔ)。
（三）關(guān)于加強(qiáng)審判流程管理隊伍建設(shè)的建議 1、強(qiáng)化各審判業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤的審判流程管理職能，負(fù) 責(zé)各庭的案件登記、結(jié)案、上訴案件移送等工作，夯實流程 管理的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)審判流程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，集中學(xué)習(xí) 流程管理有關(guān)方面的知識。
各級法院針對審判流程管理先后 制定了不少文件， 但仍有一些審判流程管理人員對相關(guān)內(nèi)容 了解不夠。
客觀上， 他們中的有些人至今還不能熟練地使用 電腦，不知道各個程序中應(yīng)當(dāng)輸入什么信息;主觀上，他們 缺少學(xué)習(xí)和了解相關(guān)規(guī)定的動力， 對新的管理政策不作認(rèn)真 的研究，對審判流程管理工作的重要性認(rèn)識不到位。
（四）法院人員結(jié)構(gòu)情況 目前我院在編人員共 80 人，聘用人員共 21 人，法官 31 人，一線辦案法官 25 人。法官中，審判員 26 人，代理 審判員 5 人。一線法官中，審判員 22 人，代理審判員 3 人。
我院干警平均年齡為 40 歲，法官平均年齡為 45 歲。30 歲 以下 25 人，其中法官人數(shù)占 12%。31 歲至 35 歲 7 人，其中 法官人數(shù)為 0 人。36 歲至 40 歲 6 人，其中法官人數(shù)占 66.67 %。41 歲至 45 歲 11 人，其中法官人數(shù)占 72.73%。46 歲至 50 歲 10 人，其中法官人數(shù)占 60%。51 歲以上 21 人， 其中法官人數(shù)占 47.62%。
我院干警中，大專學(xué)歷人數(shù)比例占全院人數(shù)的 23.75%， 本科學(xué)歷人數(shù)比例占全院人數(shù)的 60%，碩士以上學(xué)歷人數(shù)比 例占全院人數(shù)的 6.25%。
法官中大專學(xué)歷人數(shù)比例為 25.8%，2 本科學(xué)歷人數(shù)為 54.84%， 碩士以上學(xué)歷人數(shù)比為 9.68%。
我 院工作人員中法律專業(yè)畢業(yè)人員的比例為 73.75%，法官中 法律專業(yè)畢業(yè)人員比例為 77.42%，一線法官中法律專業(yè)畢 業(yè)人員的比例為 76%。法官男女性別比例為 26：5。法官與 審判輔助人員（法官助理、書記員）的配置比例為 31：22。
二、審判流程管理制度建設(shè)情況 （一）制定的制度 我院制定了 《澄邁縣人民法院案件審判流程管理規(guī)定》 ， 各業(yè)務(wù)庭室這個規(guī)定進(jìn)行審判流程管理。
審判流程節(jié)點按照 收案、立案、分案、排期、開庭、送達(dá)、上訴、退卷、歸檔 等環(huán)節(jié)設(shè)置。
每個節(jié)點之間、 各業(yè)務(wù)庭室之間的案件流轉(zhuǎn)均 由各個業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤負(fù)責(zé)。
（二）推動和落實審判流程管理的具體措施 我院推動和落實審判流程管理的具體措施主要是
進(jìn)行 審限預(yù)警、通報制度。對審限屆滿前 15 日尚未辦理結(jié)案手 續(xù)的案件，立案庭應(yīng)向有關(guān)責(zé)任業(yè)務(wù)庭進(jìn)行審限警并發(fā)出 《督辦令》 ，由立案庭進(jìn)行通報并抄送紀(jì)檢監(jiān)察室備查。對 審限屆滿但未辦理結(jié)案手續(xù)的案件，未按規(guī)定辦理審限扣 除、延長審限的，一律按超審限處理。對超審限辦案的有關(guān) 責(zé)任人，紀(jì)檢監(jiān)察室要及時按照最高人民法院“兩個辦法” 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
案件審限管理的執(zhí)行情況， 納入 法官、審判庭的崗位目標(biāo)管理考核。案件審限的延長，由院 長審批。
（三）裁判文書的簽發(fā)流程 裁判文書一般由組成合議庭審理案件的審判長或獨任 審理案件的獨任審判員簽發(fā)，由承辦案件的審判庭庭長審3 核。疑難、復(fù)雜、重大、發(fā)回重審、再審以及上級督辦的案 件，由分管院長審核后由審判長并簽發(fā)。
（四）案件審判流程 我院立案庭共 4 名法官及 2 名書記員，4 名法官分別負(fù) 責(zé)刑事、民事、行政、執(zhí)行等案件的立案審查工作。刑事、 民事、 行政、 賠償案件及其他類型的案件工作模式及審判流 程都是由立案庭立案后， 統(tǒng)一進(jìn)行案號編排， 并排定案件承 辦法官、 合議庭成員以及書記員。
訴訟文書在不同階段分別 由法警、書記員送達(dá)。立案環(huán)節(jié)完成后，由內(nèi)勤將案件移送 其他業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤。
再由業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤統(tǒng)一登記后， 將卷宗移 送給承辦人。
案件審結(jié)后，由書記員將裁判文書交給內(nèi)勤報 結(jié)案， 各業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤在每月 22 日前向研究室上報結(jié)案情況。
案件生效后， 書記員將卷宗裝訂完整再移送檔案室保存， 各 庭室移送案件給檔案室均有移送清單和專人簽收。
各業(yè)務(wù)庭 室的上訴案件由內(nèi)勤移送立案庭， 立案庭由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一登 記并移送上級法院。
上級法院退回上訴案件后， 由立案庭負(fù) 責(zé)統(tǒng)一登記二審結(jié)案情況， 并將案件卷宗退還各業(yè)務(wù)庭室的 內(nèi)勤。
三、案件在執(zhí)行、信訪、反饋情況 執(zhí)行案件執(zhí)行局一般向原承辦案件的業(yè)務(wù)部門、 承辦人 反饋案件進(jìn)入執(zhí)行程序的信息。
案件審限預(yù)警工作由立案庭 負(fù)責(zé)。
由立案庭專人負(fù)責(zé)具體的信訪工作。
一般向原承辦案件 的業(yè)務(wù)部門、承辦人反饋申訴、信訪情況。
由審監(jiān)庭負(fù)責(zé)申訴及再審工作， 一般向原承辦案件的業(yè) 務(wù)部門、承辦人審反饋申訴、信訪情況。進(jìn)入再審程序的案4 件一般向原承辦案件的業(yè)務(wù)部門、承辦人反饋情況。
對建立和完善審判流程管理制度的建議
加快審判流程 管理信息化建設(shè)， 建立三級法院審判流程管理信息系統(tǒng)， 做 到對每個案件的審判流程進(jìn)行監(jiān)督， 力求做到案案上網(wǎng)， 時 時監(jiān)控。
四、審判流程管理信息化軟件使用情況 現(xiàn)在辦案工作沒有使用審判流程管理信息系統(tǒng)。
之前由 于軟件問題， 高院曾要求停止使用該軟件。我院目前實現(xiàn)了 法官及審判輔助人員人均一臺臺式電腦， 全院干警人均一臺 筆記本電腦。打印機(jī)和掃描儀在各個業(yè)務(wù)庭都配備了一臺， 設(shè)立了專門人員對計算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)進(jìn)行管理，維護(hù)。
（四）司法公開德信息化情況 1、對外提供案件信息查詢渠道。
2、依靠人工手段進(jìn)行查詢。
3、基本可以了解到規(guī)定范圍內(nèi)允許告知的信息。
4、配備了 LED 電子屏。
5、對審理信息和超審限等情況進(jìn)行經(jīng)常性滾動顯示。
6、裁判文書能夠上網(wǎng)。上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)依照《海南省高級人 民法院裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法》 實行。
上網(wǎng)比例是 60%。
（五）網(wǎng)絡(luò)化辦公情況 1、20—35 歲人員使用計算機(jī)的接受程度，使用程度， 熟練程度較高。35—45 歲人員使用計算機(jī)的接受程度，使 用程度，熟練程度一般。45 歲以上人員使用計算機(jī)的接受 程度，使用程度，熟練程度較差。
2、目前尚有大約 30%左右的法官依賴傳統(tǒng)紙面辦公， 不能熟練使用計算機(jī)進(jìn)行辦公。5 3、控制延長審限案件數(shù)的措施是由院長來審批，控制 比率是收案數(shù)的 5%，有效地控制了延長審限案件數(shù)。
4、根據(jù)研究室每月匯總的結(jié)案情況及案件立案時間， 由立案庭對可能超審限的案件發(fā)出預(yù)警提示。
5、審判流程管理信息系統(tǒng)分為立案、審理、審批、上 訴、移送和歸檔等流程節(jié)點，立案時間為 7 日，審理過程中 審限前 15 天發(fā)出審限預(yù)警，審批時間為 5 日，上訴和移送 日間是 5 天， 已辦結(jié)的案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后 3 個月內(nèi)裝訂歸檔。
（六） 對使用審判流程管理系統(tǒng)提高工作效率， 加強(qiáng)審 判流程監(jiān)督的建議：盡快開發(fā)審判流程管理軟件系統(tǒng)。
四、審判流程管理配套機(jī)制的轉(zhuǎn)化運用 （一）在案件質(zhì)量評查方面 1、目前我院還沒有進(jìn)行信息化管理，之前由于軟件問 題，高院要求停止使用該軟件。
2、開展案件質(zhì)量評查的方式主要是過對每一季度結(jié)案 的案件進(jìn)行抽查，以一案一表的形式，從辦案程序、實體處 理、裁判文書、卷宗質(zhì)量四個方面對案件進(jìn)行檢查評價。評 查機(jī)構(gòu)和人員主要由審委會專委和審管辦的工作人員組成。
3、開展案件質(zhì)量評查的主要措施是開展案件質(zhì)量評查 后，形成案件質(zhì)量通報和《審判管理專刊》 。
4、開展案件質(zhì)量評查存在的主要問題是
（1）評查激 勵和保證機(jī)制不健全， 未能充分發(fā)揮評查應(yīng)有作用。
且案件 評查工作本來是對事不對人， 但由于評查法官因顧慮將來對 自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素， 而有怕得罪人思想和畏難 情緒， 不能充分調(diào)動積極性和能動性， 影響評查工作發(fā)揮的 應(yīng)有作用。
（2）沒有統(tǒng)一的質(zhì)量評查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，實踐中很6 難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，采取了自查自糾、 全面評查等各種形式對案件進(jìn)行評查， 并將評查結(jié)果予以通 報， 要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、 檢 討及整改完善。
但是在目前的案件質(zhì)量評查中法院沒有形成 統(tǒng)一的質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)， 評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的 實際能力和案件質(zhì)量水平， 還有可能造成相同的案件由不同 的人員評查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。
主要原因是
（1）評查人員工作壓力大。
（2）質(zhì)量評查 標(biāo)準(zhǔn)不易掌握。
（3）質(zhì)評人員積極性不高顧慮較多。由于案 件質(zhì)評人員與被檢查案件承辦人均在同一法院， 嚴(yán)格執(zhí)行評 查標(biāo)準(zhǔn)， 極易引來一線審判人員的誤解， 認(rèn)為評查人員故意 “挑刺”“找茬” 、 ，在年度考核等等環(huán)節(jié)民主測評時，往往 得到不公正的評價， 因而產(chǎn)生怕得罪人思想和畏難情緒， 影 響案件評查工作的開展。
5、目前我院案件質(zhì)量評查已納入審判績效考核，法官 審判實績檔案由審判質(zhì)量檔案擴(kuò)展而成，作為年終表彰獎 勵，評選各項先進(jìn)的重要依據(jù)。
6、對開展案件質(zhì)量評查的建議：開展案件質(zhì)量評查工 作，應(yīng)由審委會專委和資深法官組成評查小組。
（二）在均衡結(jié)案方面 1、在均衡結(jié)案方面，我院于 2011 年制定了《澄邁縣人 民法院均衡結(jié)案管理辦法》 研究室負(fù)責(zé)均衡結(jié)案工作的統(tǒng) ， 計。具體措施是
（1）審管辦是院均衡結(jié)案工作的日常管理 機(jī)構(gòu)， 根據(jù)研究室的統(tǒng)計結(jié)果， 負(fù)責(zé)檢查各業(yè)務(wù)部門當(dāng)月收 結(jié)案情況， 并將檢查結(jié)果及各辦案人員的結(jié)案數(shù)、 結(jié)案率向 全院通報，以提高整體結(jié)案率和個人結(jié)案率。
（2）制定了業(yè)7 務(wù)部門和法官個人的結(jié)案考核指標(biāo)必須達(dá)到的目標(biāo)。
（3） 制 定了獎懲制度， 在均衡結(jié)案工作中表現(xiàn)突出的人員， 其取得 的成績記入干警業(yè)績檔案， 作為評優(yōu)評先和晉升提拔的重要 依據(jù)，分值排名在最后的部門不得評為各項先進(jìn)集體。
2、近三年的結(jié)案數(shù)據(jù)情況，與實施均衡結(jié)案措施后結(jié) 案情況的比較， 現(xiàn)在半年結(jié)案和年底結(jié)案考核前突擊結(jié)案的 情況有很大改善。
3、阻礙均衡結(jié)案的主要原因是個別法官對均衡結(jié)案工 作的認(rèn)識不到位，缺乏主動性和創(chuàng)造性。
（三）在審判績效考核方面 1、我院制訂了《澄邁縣人民法院均衡結(jié)案管理辦法》 對審判績效進(jìn)行考核。
審判績效考核主要包括
研究室、 （1） 審管辦、 立案庭等部門在均衡結(jié)案工作中所負(fù)責(zé)的工作。
2） （ 業(yè)務(wù)部門和法官個人的結(jié)案考核指標(biāo)必須達(dá)到的目標(biāo)。
（3） 未能完成均衡結(jié)案目標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2、我院已將審判績效與法官的年終考核及法院選任人 才相掛鉤。
五、對審判流程管理工作的總體評價 1、是否有必要進(jìn)行審判流程管理科學(xué)化建設(shè)？ 是（ 是（ 是（ √ ） √ ） √ ） 否（ 否（ 否（ ） ） ） ） 2、進(jìn)行審判流程管理科學(xué)化建設(shè)是否迫在眉睫？ 3、審判流程管理科學(xué)化能否促行審判工作？ 4、全省法院是否應(yīng)統(tǒng)一審判流程管理制度？ （1）三級法院統(tǒng)一一套審判流程管理制度（8 （2）三級法院按級別統(tǒng)一審判流程管理制度 （ √ ） （3）各法院自行制定審判流程管理制度（ 法院自主制定（ ） ） （4）審判流程管理制度基本內(nèi)容統(tǒng)一，部分內(nèi)容由各9
【2013審判管理工作總結(jié)】
大新法院辦公室 2013 年工作總結(jié)2013 年以來，辦公室在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟部門 的大力支持、 配合下， 充分發(fā)揮參謀助手、 綜合協(xié)調(diào)、 后勤保障、 督促檢查、信息宣傳等職能作用，真抓實干，優(yōu)質(zhì)高效地完成院 黨組交給的各項任務(wù)， 較好地服務(wù)和保障全院各項工作的順利開 展。
一、撰寫好先進(jìn)事跡材料。今年以來，我院在自評自薦及縣 委政府、上級法院的極力推薦下，向上級部門申報了全國法院先 進(jìn)集體、人民滿意公務(wù)員集體、法院黨建創(chuàng)新案例、全區(qū)法院信 訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體、全區(qū)法院人民法庭管理創(chuàng)新獎等一批區(qū) 級、國家級榮譽(yù)。在申報材料的準(zhǔn)備上，我們努力克服人手緊缺 的不足，連夜奮戰(zhàn)，加班加點，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，突出我院 工作亮點，深入挖掘干警的感人先進(jìn)事跡，確保了及時高效地 完成任務(wù)。我院也先后榮獲全區(qū)人民法庭管理創(chuàng)新先進(jìn)法院、全 區(qū)文化建設(shè)示范單位等榮譽(yù)稱號，23 人次獲市級以上表彰獎勵。
二、精簡會議文件，改善文風(fēng)會風(fēng)。中央八項規(guī)定和最高法 “六項措施”對辦文辦會提出了新的更高要求，面對新形勢、新 挑戰(zhàn)，我們也積極調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，確保減量不降 質(zhì)。在精簡文件方面，嚴(yán)格控制文件篇幅，充分利用法院內(nèi)部信 息網(wǎng)、短信群發(fā)系統(tǒng)傳送文件資料、簡報信息、會議通知等，實 現(xiàn)了無紙化辦公的新模式，節(jié)約了大量的經(jīng)費支出。在壓縮會議 方面，采取切實有力措施壓縮減少會議規(guī)模和時間，會場減少懸 掛橫幅標(biāo)語，不擺鮮花水果，不斷嚴(yán)肅會議紀(jì)律，營造了“短、 實、新”的會議新風(fēng)。2013 年來，我院減少文件資料、信息簡 報 217 份，群發(fā)短信 96 條，全年召開全體干警會議僅 11 次，有 力確保廣大干警將更多的時間、精力投入到執(zhí)法辦案上來。
四、緊跟時代步伐，扎實做好新聞宣傳工作。在院黨組的重 視支持下，認(rèn)真協(xié)調(diào)做好全院信息調(diào)研和輿情導(dǎo)控工作。
1-12 月份，辦公室共有 321 篇信息稿件被各級新聞媒體采用，向縣委-1- 政府、上級法院報送信息簡報 42 期，其中有 4 篇被廣西高院采 用，9 篇被市中院，11 篇采用專題法院亮點報道分別在《廣西法 治日報》 、 《左江日報》刊登，新聞信息工作收到良好成效。在全 院信息員的共同努力下，年內(nèi)，我院司法理論宣傳工作得到最高 法通報表揚(yáng)，并獲評為“全國法院網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位” ，這是近 年來我院新聞宣傳工作獲得的最高榮譽(yù)。2013 年，輿情導(dǎo)控工 作被各級法院擺上前所未有的重要位置，區(qū)高院、市中院均將其 列入績效考評范圍，而我院面臨的輿情形勢十分嚴(yán)峻，年內(nèi)，紅 豆社區(qū)、天涯社區(qū)、騰訊微博等網(wǎng)絡(luò)媒介相繼出現(xiàn)針對我院案件 執(zhí)行工作、判決結(jié)果、司法作風(fēng)等的網(wǎng)帖，輿情發(fā)生后，院辦及 時啟動輿情引導(dǎo)應(yīng)急方案，迅速查明事件真相，撰寫相關(guān)匯報材 料呈領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究和決策，積極采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，相關(guān) 輿情均得到了有效控制，沒有一起造成負(fù)面影響。
五、統(tǒng)計好審判執(zhí)行數(shù)據(jù)。隨著司法統(tǒng)計新系統(tǒng)的使用和 32 項指標(biāo)考核工作的深入，現(xiàn)在的司法統(tǒng)計工作量更大。司法 統(tǒng)計員在工作中切實加強(qiáng)與各庭司法統(tǒng)計員的溝通和聯(lián)系， 確保 司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、完整，為我院的審判工作提供了優(yōu)質(zhì) 的服務(wù)。
六、全力做好后勤保障工作。設(shè)立專職技術(shù)員，維護(hù)全院全 院網(wǎng)絡(luò)、電腦、打印機(jī)等辦公器材正常運轉(zhuǎn)，及時更新、維護(hù)銳 新審判管理系統(tǒng)、內(nèi)外網(wǎng)官方網(wǎng)站、官方微博等信息系統(tǒng)，不斷 提升信息化水平，促進(jìn)我院審判執(zhí)行工作效率提高。積極配合各 庭做好庭審直播、微博直播、裁判文書上網(wǎng)、委托評估拍賣等工 作。為承辦好崇左市法院系統(tǒng)第六屆天平杯運動會，全體辦公室 人員加班加點，精心策劃，認(rèn)真籌備，確保了運動會如期、順利 進(jìn)行。2013 年以來，共更新發(fā)布上網(wǎng)信息 600 余條，微博直播 案件 19 件，上網(wǎng)裁判文書 211 份，參與司法鑒定、委托評估拍 賣 4 次。
七、做好財務(wù)和公車管理。嚴(yán)格財務(wù)制度，認(rèn)真擬寫和上報 各種經(jīng)費報告，爭取和落實各項業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費，做好全院干警工 資、補(bǔ)貼等發(fā)放工作，全力保障全體干警的切身利益。實行新的-2- 公車管理制度，進(jìn)一步規(guī)范車輛用油的分配和管理，杜絕安全事 故的發(fā)生。同時，配合做好審判綜合樓建設(shè)工作，統(tǒng)籌項目資金 資金管理使用，確保審判綜合樓建設(shè)順利進(jìn)行。
八、扎實開展檔案管理工作。嚴(yán)格按照《(檔案法》和上級 法院及檔案局的要求，規(guī)范和完善各項檔案管理工作。
1-12 月 份，共整理各類檔案 1186 件， 2017 冊。
辦理調(diào)檔查閱 156 人次， 辦理調(diào)卷 128 卷次。認(rèn)真收發(fā)、保管各級文件，做到了件件有登 記、沒有出現(xiàn)任何差錯。
辦公室工作離院黨組、各業(yè)務(wù)庭的要求還有較大差距，人員 素質(zhì)需進(jìn)一步提高，服務(wù)水平和效率還有待加強(qiáng)。在下一年工作 中，我們將緊緊圍繞院黨組的決策部署，充分發(fā)揮參謀助手和綜 合協(xié)調(diào)作用，竭力服務(wù)和保障全院各項工作高效、有序運行
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