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政府信息部門工作總結(jié)
一年來，縣政府信息中心在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，在各級各部門的通力配合下，各項工作取得了較好成績。
一、一年來的工作
1、政府門戶網(wǎng)站運維。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的平臺和展示政府形象的窗口，是電子政務工作的重中之重。網(wǎng)站主要欄目有“政務公開”、“新聞動態(tài)”、“走進壺關”、“政民互動”、“領導專題”、“招商引資”、“特色旅游”等數(shù)十個，欄目內(nèi)容緊跟全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際適時更新或充實。網(wǎng)站每年年終接受市政府信息中心績效測評和公眾測評，平時不定期接受上級檢查和考核，主要考核內(nèi)容充實性、功能完善性和技術保障性三方面。近年來，我縣政府網(wǎng)站績效測評成績總體靠前，多次獲得先進榮譽。
2、政務信息編輯報送。政務信息報送是政府上報信息、服務領導決策的重要工作。我們堅持“及時、準確、全面”原則，緊緊圍繞縣委、縣政府重要工作部署和政府辦公室中心工作，不斷拓寬信息領域，健全信息網(wǎng)絡，優(yōu)化信息載體，提高信息質(zhì)量，為領導科學決策、指導工作提供有效的信息服務，信息報送工作取得了較好的成績。截至目前，共編發(fā)上報《壺關政務信息》300余期，采用數(shù)在全市名列前茅，政府信息工作連年榮獲全市先進。
3、市長信箱、社情民意辦理程序和辦理條數(shù)。政民互動辦理事關民生訴求，事關全縣和諧穩(wěn)定，是領導高度關注的一項重要工作。今年以來，我們針對每一期市長信箱、咨詢投訴、社情民意都嚴格做到了承辦意見、擬辦意見、領導指示等一系列程序，最后轉(zhuǎn)交承辦單位、一一上報，做到了件件有回復。截止目前共辦理市長信箱咨詢投訴90余期，社情民意50余期。同時，在壺關政府網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站平臺主動上傳信息1000余條。
4、電子政務網(wǎng)絡運維。電子政務網(wǎng)絡運維是保障政務網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn)的技術支撐。政務網(wǎng)自開通以來，此項工作一直是短板，一是由于我縣信息中心專業(yè)技術力量薄弱；二是限于我縣財力不足，工程建設尚有欠款，運維經(jīng)費沒有落實，導致設備軟件銷售商技術運維不到位。今年以來，政府信息中心想方設法，外聘市里一名兼職網(wǎng)絡專業(yè)工程師，專門負責我縣政務網(wǎng)的硬件設備技術運維，硬件系統(tǒng)方面得以確保，目前網(wǎng)絡運維大體正常。
二、存在的主要問題
1、基層部門認識不足。部分單位和領導對政府信息公開工作的重要意義認識還不足，沒有認識到政府信息公開對于依法行政的促進作用，對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，對《條例》的學習理解不充分，落實不到位，在適應《條例》中思想保守，觀念陳舊。主要表現(xiàn)在實施《條例》時行動滯后，進度緩慢；在清理填報公開信息時分類不清,網(wǎng)站欄目、信息名稱不規(guī)范；部分單位還停留在僅僅發(fā)布一些領導、機構信息及一些工作動態(tài)，信息公開的深度和強度仍不夠，制度建設還有待于完善、經(jīng)費投入不足；極個別單位認為自己不屬于政府信息公開主體，基礎信息還沒有梳理，政府信息公開工作沒有得到有效開展。
2、基礎設施較為落后。這是由于我縣縣情所決定的，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在硬件設施上投入不足，不達要求。部分信息工作人員對電腦知識和操作能力還有待提高。這些問題在很大程度上影響了政府信息公開工作的進度。
3、監(jiān)督指導力度不夠。信息中心作為我縣政府信息公開工作機構，雖然建立了綜合協(xié)調(diào)機制，但由于專職負責信息公開的人員較少，在面對全縣100余個信息公開單位時，顯得力不從心，深入監(jiān)督指導的力度還不夠。
三、下一步工作重點及改進措施
要解決我縣政府信息工作存在的不足和問題，還需要各單位、各部門的共同努力，更需要上級部門的幫助支持。
1、進一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制。指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在現(xiàn)有的基礎上，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制工作。在做好主動公開政府信息的基礎上，要按照“穩(wěn)妥推進、積極應對”的原則，做好依申請公開政府信息的各項工作，規(guī)范申請的受理、審查、處理、答復等環(huán)節(jié)的工作。
2、加強對政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化建設，建立政府信息公開工作長效機制。我中心將會同有關部門，加強調(diào)查和研究，加強工作的指導，進一步推進我縣政府信息公開工作的規(guī)范化和制度化建設。政府信息公開工作是一項全新工作，需要我們在工作實踐中不斷完善和改進；隨著政府信息公開工作不斷深入，在完成主動公開、保密審查和信息協(xié)調(diào)等制度建設的同時，繼續(xù)完善依申請公開等其他制度，以確保政府信息公開工作依法、有序開展。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習并深刻理解制度的規(guī)定和要求，嚴格按制度辦事。督促各單位結(jié)合本地、本部門實際，參照縣政府信息公開工作制度，制定相應的政府信息公開工作制度，逐步建立政府信息公開工作的長效機制。
3、抓政府信息公開網(wǎng)絡平臺建設與逐步完善其他公開形式相結(jié)合。進一步完善全縣政府信息公開網(wǎng)絡平臺，推進行政機關和法律、法規(guī)授權組織的政府信息公開網(wǎng)站建設，加強對省屬單位、公共企事業(yè)單位信息公開網(wǎng)站建設的指導，理順政府信息公開網(wǎng)站與縣政府、各部門原有網(wǎng)站的關系。在充分應用全縣政府信息公開網(wǎng)站平臺的同時，因地制宜，積極采取《條例》規(guī)定的便于公眾知曉的其他方式公開信息。
4、加強對政府信息公開工作與政務公開、四項制度的實施緊密結(jié)合。政府信息公開與政務公開既有聯(lián)系又有區(qū)別，要處理好二者的關系，逐步明晰政府信息公開適用主體、公開目的、公開范圍?！稐l例》的施行和推行四項制度都是改善政府服務，規(guī)范行政行為，加強自身建設，提高工作效能，增強政府執(zhí)行力和公信力的重要具體舉措，要將四項制度施行作為進一步貫徹落實好《條例》的機遇，加大深化政府信息公開工作的力度。
5、抓好政府信息公開場所建設，落實依申請公開受理機構。我中心將利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡設施建立政府網(wǎng)站公共檢索點，提供政府公開信息的檢索服務，抓緊完善相關軟硬件設施，規(guī)范工作流程，確保提供依申請公開受理服務。同時各單位也要參照縣政府組織形式，結(jié)合本單位實際，盡快完善政府信息公開場所的安排和布署，履行各單位政府信息公開工作機構的職責，確保各部門政府信息公開工作的順利開展。
6、加強檢查督促。要求相關部門加強對《條例》落實情況的監(jiān)督檢查。督促各行政機關、企事業(yè)政府信息公開工作機構及時受理并認真處理涉及政府信息公開的各類舉報、投訴，并將處理結(jié)果向社會公布?？h政府辦縣政府信息中心將組織開展定期和不定期的政府信息公開工作檢查，并將檢查結(jié)果以信息公開工作簡報形式在全縣內(nèi)進行通報。
7、加強對《條例》的學習、宣傳和業(yè)務培訓，加大對公開信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相關部門在本單位內(nèi)加強對《條例》的學習和培訓，加大對《條例》的宣傳力度，營造良好的輿論和工作氛圍，使人民群眾了解《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》，鼓勵干部群眾積極參與對政府信息公開工作的監(jiān)督。在條件允許的情況下，我縣還將繼續(xù)加強對信息工作人員對《條例》的學習及電腦操作方面的培訓，更好地抓好我縣的政府信息公開服務工作。
總之，政府信息公開工作是一項全新的工作，也是一項長期性、全局性的工作，需要上級主管部門的大力支持，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的高度重視，需要政府信息公開主管部門和相關部門的密切配合，更需要包括縣直各部門、法律法規(guī)授權組織、公共企事業(yè)單位以及廣大群眾在內(nèi)的全社會共同參與。我中心作為全縣政府信息公開工作機構，將進一步與相關部門加強合作，按照上級部門和縣委、縣政府的要求，深入學習落實科學發(fā)展觀，結(jié)合電子政務建設，使我縣政府信息工作再上新臺階。
政府教育部門工作總結(jié)
20ｘｘ年，我縣教育工作以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引，全面貫徹黨的教育方針，圍繞縣委、縣政府中心工作和上級教育部門的工作部署，落實“三個堅持、三個轉(zhuǎn)變、二項創(chuàng)建”，在改善辦學條件、增強隊伍素質(zhì)、提高教育質(zhì)量、推進教育均衡、發(fā)展體育事業(yè)和優(yōu)化后勤服務等方面取得了顯著成績，奮力推進我縣教育再上新水平。
一、以“雙重”工作為基礎，進一步改善辦學條件
（一）縣重要工作、重點建設項目進展順利。20ｘｘ年縣教育局列入縣重要工作的事項有3項，分別為創(chuàng)建省級標準化學校3所、省等級幼兒園10所，力爭創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。到年底，共有浦江四中等15所學校通過省標準化學?？己嗽u估；創(chuàng)建省等級幼兒園23所，其中省二級幼兒園8所，省三級幼兒園15所；創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣已通過省教育廳公眾滿意度測評，自查自評報告、21項指標評估表已上報省教育廳。20ｘｘ年縣教育局的縣重點建設項目有5個。一是啟動大許、平安、潘宅3所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，完成新華幼兒園遷建工程。到年底，大許中心幼兒園、潘宅中心幼兒園建設工程已完成招投標并已開工建設，完成年度目標；平安中心幼兒園建設恰遇平一村新農(nóng)村改造，所以需等平一村新農(nóng)村規(guī)劃方案確定后實施。新華幼兒園遷建工程已竣工并投入使用，成為全市一流的示范性幼兒園。二是加快推進縣體育活動中心工程建設，年內(nèi)完成工程量的50%。到年底已經(jīng)完成北區(qū)、南區(qū)二層結(jié)構，西區(qū)二層結(jié)構支架模板和東區(qū)基礎，完成土建工程量的75%，超額完成任務。三是完成東苑小學主體建設。到年底，食堂、3號教學樓、2號教學樓、1號教學樓、風雨操場、行政綜合樓、公共教學樓等主體都已結(jié)頂，完成年度目標。四是完成檀溪學校一期工程量的80%。檀溪學校一期工程目前已經(jīng)主體結(jié)頂，超額完成任務。五是啟動鄭宅鎮(zhèn)中心小學遷建工程。12月ｘｘ日舉行了開工儀式，圍墻開始施工，并已經(jīng)委托放樣。
（二）教育信息化工程效益初顯。一是教育信息化基礎設施建設不斷完善。全縣中小學共投入信息化裝備資金1580萬元，安裝了多媒體電子白板381套，14個學生機房（710臺電腦）及部分網(wǎng)絡工程、錄播教室、數(shù)字化應用軟件、電子書包等項目。全縣中小學普通教室（包括民工子弟學校）都已安裝多媒體；完善教育系統(tǒng)城域網(wǎng)（縣域計算機內(nèi)部網(wǎng)絡），每個學校的光纖速率已從原來的百兆提升到千兆，形成了貫通全縣的教育系統(tǒng)信息高速公路。二是教育信息化軟件開發(fā)深入推進。自主開發(fā)應用網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)、學籍管理系統(tǒng)、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)、數(shù)字圖書館應用系統(tǒng)、家教申報管理系統(tǒng)、中小學新生報名系統(tǒng)和年終考核管理系統(tǒng)等軟件，全縣教育教學管理工作得到了更好的技術支撐。三是教育信息化應用更加深入。浦江縣教育視頻平臺以教育城域網(wǎng)為基礎，整合優(yōu)秀視頻點播、公開課直播、遠程教育教研平臺、網(wǎng)絡電視臺的功能于一體，為全縣中小學師生提供了一個豐富多彩的可視化學習交流平臺，已有640多個優(yōu)質(zhì)本地化視頻上網(wǎng)。
（三）其它工程加快推進。啟動《浦江縣“塑膠進校園”三年行動計劃（20ｘｘ～2015）》，20ｘｘ年中小學塑膠操場建設工程包括花橋中小、浦陽四小、大溪中小、治平中小和中余中小等5所學校，建設規(guī)模約2.2萬平方米，總投資641萬元，到年底已完成基礎墊層。中山中學宿舍樓、實驗小學食堂、黃宅初中擴建工程、中余中小綜合樓、平安中小遷建、前陳中小改擴建、前吳鄉(xiāng)中心幼兒園、大畈鄉(xiāng)中心幼兒園等工程已竣工并投入使用；黃宅中小擴建工程主體、浦江五中綜合樓已完工；浦陽二小綜合樓正在第四層施工。浦江二中、鄭家塢中小、杭坪中小和堂頭中學等擴建工程正在進行前期工作。
二、以素質(zhì)教育特色工程為抓手，進一步提升中小學生的人文素養(yǎng)
（一）開展了豐富多彩的主題教育活動。投入1100萬元，在全縣中小學深入實施素質(zhì)教育特色工程。該工程包括基本素質(zhì)工程、人文素養(yǎng)工程、科學素養(yǎng)工程、課堂轉(zhuǎn)型工程、陽光體育工程、校園文化工程、教育均衡工程和隊伍提升工程等8項內(nèi)容，每項工程下面又設計不同載體。通過深入開展“珍愛生命、快樂成長”、第九屆小學生綜合素質(zhì)發(fā)展運動會、大語文觀教育、課堂轉(zhuǎn)型推進會、親子讀書、校園詩教、陽光體育、“春泥計劃”和“城鄉(xiāng)手拉手”結(jié)對等活動，力求讓每一位師生都得到健康快樂的成長。
（二）廣大中小學生的人文素養(yǎng)有了長足進步。這從市級以上各類比賽、評比中，我縣取得的突出成績中可以體現(xiàn)出來?？h教育局榮獲全國青少年五好小公民“復興中華，從我做起”主題教育活動先進集體，浦江中學的校園劇《蝴蝶在飛》在全國第四屆中小學生藝術展演中榮獲一等獎，實驗小學（浦江亂彈）被評為浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學基地，福和希望小學的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學校讀本《浦江麥稈剪貼》榮獲省一等獎，浦陽二小被評為“省級語言文字規(guī)范化示范?！?，實驗中學、鄭家塢中小榮獲浙江省少先隊“紅領巾心向黨，中華文化我弘揚”主題系列活動優(yōu)秀組織獎。在20ｘｘ年浙江省中小學生藝術節(jié)合唱比賽中，浦江中學、浦陽一小榮獲一等獎，浦江二中、浦江三中、實驗小學榮獲二等獎，縣教育局榮獲省優(yōu)秀組織獎。潘宅中小、福和希望小學被評為金華市第四批藝術教育特色學校。在金華市中小學生合唱比賽中，浦江中學、實驗小學等6所學校獲得一等獎。
（三）高考成績再創(chuàng)輝煌。20ｘｘ年，在高考報名人數(shù)比2012年減少199人的情況下，我縣重點上線556人，比上一年增加ｘｘ人，創(chuàng)歷史最好成績。其中浦江中學重點上線456人，文理科進入全省前100名2人，上浙江大學投檔線83人（比上一年增加ｘｘ人）,3人被清華大學、北京大學錄??；浦江二中重點上線27人，比上一年增加15人；浦江三中重點上線65人，比上一年增加6人；中山中學重點上線1人，豐安書院重點上線3人，歷屆生重點上線4人。本科以上上線首次突破2000人，達到2016人，這一數(shù)字2012年為1905人，2011年為1866人。高考成績連續(xù)4年取得全市重點上線與區(qū)域人口萬人比第二名。
三、以人才強教為支撐，進一步優(yōu)化教師隊伍素質(zhì)
（一）加強師德師風建設。把師德師風建設作為教師隊伍建設的頭等大事，學典型、養(yǎng)正氣、樹形象。認真學習貫徹《金華市中小學教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》、《浦江縣中小學教師日常行為規(guī)范》，建立健全師德建設考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的長效機制，浦江中學等12所學校被評為縣群體師德創(chuàng)優(yōu)先進集體。充分發(fā)揮師德楷模和各類優(yōu)秀教師的典型示范作用，引導廣大教師堅定職業(yè)理想，堅持職業(yè)操守?；蛑行〉年悓W瑞老師榮獲浙江省農(nóng)村教師突出貢獻獎，實驗中學的吳槿槿老師被評為浙江省教壇新秀，堂頭中學的謝紅英老師榮獲浙江省師德先進個人稱號。
（二）提升教師業(yè)務水平。繼續(xù)實施中小學教師專業(yè)發(fā)展全員培訓工程，加強教師培訓管理，加大教研訓整合，建立健全校本培訓和外出培訓、全員培訓和骨干培訓相結(jié)合的多層次聯(lián)動培訓機制。組織參加了浙江省、金華市“深化普通高中課程改革”學科教師全員培訓、教師專業(yè)發(fā)展90學時全員培訓、《物聯(lián)網(wǎng)技術與應用》繼續(xù)教育公共必修課全員培訓、新教師崗前培訓、學前教育大專班函授。完善了名師名校長評選和考核辦法，年度考核有合格也有不合格；在嚴格評選和年度考核制度的基礎上，建立名師名校長獎勵資金，縣級每人每年獎勵1500元，市級5000元，省級8000元，比原來的標準有較大幅度的提高。成立浦江縣名師工作室，首批招收學員11名，有利于進一步發(fā)揮名師名校長的示范引領作用。
（三）進一步規(guī)范教師隊伍管理。積極穩(wěn)妥地落實直屬單位定崗設編工作，出臺《浦江縣非義務教育學校獎勵性績效工資考核指導意見》。認真開展了新教師轉(zhuǎn)正考核和教學能力評定工作，完善新教師考核機制。推行初中教師到小學支教制度，首批ｘｘ名已到位，促進了教師的合理流動。開展了教職工基礎信息采集工作，實現(xiàn)教職工信息的電子化規(guī)范管理。學校臨時用工統(tǒng)一采用勞務派遣方式，按規(guī)定繳納保險。建立病休人員復查制度，對病休人員每半年復查一次，實行病休人員的動態(tài)化管理。
四、以統(tǒng)籌兼顧為手段，推進各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
（一）學前教育發(fā)展取得突破。深入實施《浦江縣學前教育三年行動計劃（2011～20ｘｘ年）》，取得突出成績。一是幼兒園建設力度空前。2011年以來，共投入約1億元，新建新華幼兒園、花橋鄉(xiāng)中心幼兒園、前吳鄉(xiāng)中心幼兒園、大畈鄉(xiāng)中心幼兒園、建華英特爾幼兒園和黃宅鎮(zhèn)治平中心幼兒園，啟動潘宅、大許、平安3所中心幼兒園建設。二是幼兒園管理體制逐步理順。20ｘｘ年8月，由縣機構編制委員會發(fā)文，同意設立花橋鄉(xiāng)中心幼兒園等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，為縣教育局下屬全額撥款公益二類事業(yè)單位，同時核定事業(yè)編制園長、專職教師、醫(yī)務、財務等人員207名。制定了《浦江縣扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金暫行辦法》，2011年到20ｘｘ年，縣財政用于扶持民辦幼兒園發(fā)展專項資金達1181.1萬元。三是學前教育師資隊伍迅速壯大。三年來，面向社會和學前教育專業(yè)師范院校畢業(yè)生，招聘事業(yè)編制幼兒教師85名，其中20ｘｘ年招聘57名。與金華教育學院聯(lián)合舉辦學前教育大專函授班，三年來共招生226名，其中20ｘｘ年已畢業(yè)62名，充實我縣學前教育師資隊伍。同時建立了新教師在城區(qū)公辦幼兒園學習培訓等機制，為后續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。四是辦園行為不斷規(guī)范。每年開展幼兒園辦學水平年度評估工作，評估結(jié)果與獎勵、財政補助掛鉤。對不合格幼兒園限期整改，整改不力的，取消其辦學資格，三年來已停辦20所。出臺學前教育學籍登記制度、民辦幼兒園發(fā)展風險保障金制度、教職工備案制度、收費備案制度和食堂伙食管理辦法等，規(guī)范對幼兒園的管理。強化幼兒園安全工作，20ｘｘ年開展了幼兒園保安員培訓，112名保安員取得保安上崗證，提升了幼兒園安保水平。
（二）義務教育進一步推進均衡發(fā)展。一是布局調(diào)整大力推進。撤并了江南初中、浦江六中、浦江八中、浦江九中、治平初中和潘宅楊里完全小學等11所中小學，新成立了浦江四中，該?？偼顿Y1.4億元，占地120畝，建筑面積5萬余平方米，辦學規(guī)模60個班，可容納學生3000人，是迄今為止我縣建設規(guī)模最大的一所初級中學。我縣的初中減少到12所，小學減少到29所（不含外來工子弟學校），有關學校的辦學條件、師資隊伍配置得到優(yōu)化，有利于減量提質(zhì)。二是集團化辦學和教育發(fā)展聯(lián)盟制度深入推進。繼續(xù)推進小學集團化辦學試點工作，促進了聯(lián)盟內(nèi)學校整體水平的提升。對初中、小學教育發(fā)展聯(lián)盟進行了重組，聯(lián)盟活動積極開展，聯(lián)盟活力進一步彰顯，助推城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三是外來務工人員子女就學得到保障。調(diào)整了縣民辦教育管理辦公室，下發(fā)了《浦江縣民辦教育機構申辦條件（試行）》，進一步規(guī)范審批工作。在落實外來務工人員子女就學方面，20ｘｘ年秋季學期在公辦學校就讀5182人，比上一年增加44人；新建新星初級中學、亞聯(lián)小學2所外來工子弟學校和3個教學點，滿足不同需要。落實外來工子弟學校免教材費278.7萬元，免學費和生均公用經(jīng)費278萬元。取締非法民工子弟學校4所，開展民辦學校辦學水平年度評估，規(guī)范提升外來工子弟學校辦學水平。
（三）深入推進高中特色化、多樣化發(fā)展。浦江中學、中山中學開展了創(chuàng)建省級特色示范普通高中活動?？h職技校被評為省一級中等職業(yè)學校、省中職教育改革發(fā)展示范學校，水晶工藝與設計專業(yè)被評為省級特色（新興）專業(yè)。
（四）成人教育開展了掃盲工作。成立了浦江縣掃盲工作領導小組，出臺了《浦江縣掃盲工作實施方案》，從20ｘｘ年起，用3年左右的時間，基本掃除我縣15～55周歲文盲人口7520名，其中20ｘｘ年掃除2800名。特殊教育方面，落實了縣培智學校的教室、教師和相關經(jīng)費。
五、以效能管理為抓手，打造平安和諧校園
（一）扎實抓好校園安全維穩(wěn)工作。調(diào)整了學校安全工作領導小組，進一步落實安全責任。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，召開了學校安全工作會議，表彰了2012年度安全工作先進學校和先進個人，28所學校和37名個人受到表彰；確定6月份為“安全生產(chǎn)月”，開展了校園及周邊社會治安綜合整治，舉行學校安全工作優(yōu)秀案例評比，評出優(yōu)秀組織獎9所學校，優(yōu)秀案例80個；推進“珍愛生命，健康成長”主題教育，舉辦安全知識專題講座和演講比賽，實施中小學、幼兒園“防溺水150天專項教育”活動，確定了46所防雷重點單位，建立健全局機關干部每2周到學校夜巡一次的制度，開展安全隱患大排查、大整治活動；首推校園保安員持證上崗制度，164名保安員取得保安員初級證書，提升了學校安保水平。我縣在2012年度金華市校園安全工作考核中獲得優(yōu)秀，實驗小學、浦陽一小和大溪中小等3所學校被評為浙江省消防安全教育示范學校。
（二）大力加強黨風廉政建設。按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進廉政風險防范管理工作。加強了對財務管理、基建工程、招生、招聘、物品采購、收費和職務評聘等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善教育系統(tǒng)內(nèi)部審計輪審機制，20ｘｘ年以來審計了21所學校（單位），對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。開展了校務、財務公開工作檢查，進一步規(guī)范收費行為。深入推進“廉政文化進校園”活動，浦陽一小被命名為浙江省第二批廉政文化“六進”示范點。加強了作風建設。出臺了《關于改進工作作風加強勤政廉政建設的實施意見》，開展了“走群眾路線、促作風轉(zhuǎn)變”主題實踐活動，召開了縣教育系統(tǒng)作風建設推進會，加強對效能作風建設的檢查督促，對管理不善、違規(guī)家教、違反工作紀律和阻礙公務等18名學校領導、教師進行通報批評、誡勉談話等處理。
（三）著力強化教育督導職能。加強教育督導的“監(jiān)督、檢查、評估、指導”職能。完成了金華市縣（市、區(qū)）黨政領導教育發(fā)展目標責任制考核和教育改革與發(fā)展情況公報有關工作。制定實施浦江縣創(chuàng)建浙江省教育現(xiàn)代化縣工作方案。開展學前教育先進達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，前吳鄉(xiāng)、大畈鄉(xiāng)被認定為金華市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄭宅鎮(zhèn)被認定為金華市學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持實施學校教育教學常規(guī)工作檢查和通報制度，發(fā)出督導通報6期。全面開展“減負”工作專項督查，規(guī)范辦學行為。
（四）優(yōu)化提升學校后勤服務。從20ｘｘ年秋季學期開始，4家配送企業(yè)為全縣53所學校配送食堂蔬菜等食品。從10月起，又實施民辦學校食堂食品集中招投標配送制度，8所民辦學校食堂用大米、食用油率先與公辦學校一起納入配送范圍，此舉在全市走在前列。這些做法初步實現(xiàn)了學校食品源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究，食品安全保障水平大幅提升，從而受到了學校、家長、學生等各方面的歡迎。
六、以陽光體育活動為平臺，推進體育工作新發(fā)展
組隊參加浙江省第二屆體育大會并承辦風箏、舞龍、嗒嗒球等部分比賽項目，我縣榮獲各縣（市、區(qū)）團體總分三等獎。成功舉辦浦江縣第十五屆運動會，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各系統(tǒng)、各學校的80多個代表團、5000余名運動員將參加本屆運動會，開幕式精彩紛呈，受到各界好評。浦江縣體育總會被評為2009—2012年度全國群眾體育先進單位，巖頭鎮(zhèn)、檀溪鎮(zhèn)、浦南街道被評為省體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)省體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，為創(chuàng)建省體育強縣打下良好的基礎。廣泛開展中小學特色大課間活動和陽光體育運動，按規(guī)定開設體育課和活動課，繼續(xù)推進中小學生體藝2＋1活動，保證學生每天一小時的體育活動時間。在《國家學生體質(zhì)健康標準》測試中，我縣中小學生的達標率和優(yōu)秀率處于全市中上水平。
此外，20ｘｘ年縣教育系統(tǒng)還配合縣委、縣政府中心工作，大力開展了國家衛(wèi)生城市和省級文明縣城創(chuàng)建、“三改一拆”、縣人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理等工作，做到配合中心工作務實有效，受到縣委、縣政府的肯定。
存在問題：
一是義務教育均衡發(fā)展水平有待進一步提升。對照全國義務教育發(fā)展基本均衡縣評估標準，我縣的省標準化學校比例、部分小學生均占地面積和建筑面積還偏低，在公辦學校班額、特殊教育、生均公用經(jīng)費等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，教育的優(yōu)質(zhì)均衡水平有待進一步提升。
二是教師隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。師德師風方面暴露出一些問題，違規(guī)家教、違反工作紀律等問題還在一定程度上存在，一些教師知識和能力不適應教育教學需要。義務教育專任教師中，高級職稱和小學具有大專以上學歷、初中具有本科以上學歷比例還偏低。
三是安全維穩(wěn)的壓力較大。防溺水、交通安全、食品安全、校舍安全、傳染病預防和校園安保等安全防范工作難度大。民師等歷史遺留問題一時難以解決，需要進一步加強形勢預判和矛盾化解工作。
四是學前教育有待進一步加強。公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園數(shù)量還不足，省等級幼兒園覆蓋率還不高，專任教師持證率偏低，學歷偏低，師資隊伍不穩(wěn)定。
所有這些問題，有待在今后的工作中著力加以解決。
政府組織部門工作總結(jié)
今年以來，我部深入貫徹黨的十八大和中央、省、市組織工作會議精神，在縣委的堅強領導和上級組織部門的精心指導下，始終堅持圍繞中心、服務大局、服從全局，緊扣“創(chuàng)新”和“突破”兩大主題，大力推行工作“預決算制”，著力強化組織工作項目化管理，全面提升了組織工作規(guī)范化、科學化水平，為開江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅強的組織保障。
（一）以黨的十八大為主線，縱深開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動
按照“思想進一步統(tǒng)一、力量進一步凝聚、作風進一步轉(zhuǎn)變、工作進一步推動”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級部門、學校、企業(yè)、社會組織中廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗，圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
1.突出學習教育，夯實群眾基礎。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊，實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動，集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位進行重點輔導。縣委書記、縣長帶頭到聯(lián)系點現(xiàn)場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”，創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件，在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中，基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次，讓活動實現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2.狠抓關鍵環(huán)節(jié)，強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求，科學規(guī)劃49個主題教育活動示范單位，成立8個活動指導組，分行業(yè)、分系統(tǒng)實施蹲點指導，確?；顒右?guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡，堅持每周編發(fā)督查通報，將主題教育活動納入黨建工作目標考核，防止活動搞形式、走過場?；顒又?，共進行集中督查5次，編發(fā)督查通報3期，對領導不重視、推進不力的單位進行了通報批評，有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創(chuàng)新作風，26名縣級黨員領導干部、110名黨員領導干部和856名機關干部，就實現(xiàn)百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢，深入農(nóng)家小院和田間地頭，與基層群眾面對面，有效化解糾紛矛盾1200余件，為群眾辦實事552件，讓群眾看到了變化、得到了實惠。
3.注重載體創(chuàng)新，譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領導干部通過單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式，與基層黨員和群眾密切溝通交流，廣泛收集群眾所需所盼。縣委書記帶頭深入基層聯(lián)系點就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍圖，帶頭撰寫調(diào)研報告。全縣領導干部走訪群眾2000余人次，科級以上領導干部共撰寫調(diào)研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式，引領基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實施開江“223”經(jīng)濟發(fā)展三大核心任務，加快200億量級縣級中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項目建設，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
（二）以提高執(zhí)政能力為核心，加強班子隊伍建設
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關鍵工作來抓，突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”，圍繞中心、服務大局、主動作為，不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機制，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動力。
1.踐行五好干部標準，班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng)新，建立長效機制。按照中央和省、市有關要求，在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎上，結(jié)合我縣實際，擬草了《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》、《關于進一步轉(zhuǎn)變作風加強黨的群眾工作的意見》，《關于實施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關于切實關心愛護干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》（簡稱“2+3”文件），為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析，打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領導班子運行情況調(diào)研，查看現(xiàn)場286個、個別座談ｘｘ00余人、查看資料2000余份，收集意見建議ｘｘ0余條，重點了解班子隊伍的團結(jié)狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題，準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學選任、打造一流班子隊伍，打下了堅實基礎。撰寫的調(diào)研文章《科學考核評價領導干部的思考》，《四川黨的建設》20ｘｘ年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關懷，激發(fā)實干事活力。制發(fā)《關于進一步加強全縣機關事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關于進一步落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度臺賬、領導干部休假臺賬。建立卸任領導、退休干部干部談心談話長效機制，認真落實干部退休（提前退休）享受待遇相關規(guī)定，不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會，“面對面”傾聽干部心聲，“實打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負責人談心談話，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動態(tài)、工作成效和優(yōu)點缺點，為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來，談心談話人數(shù)達280余人，整改慵懶散奢班子2個，調(diào)整工作不力干部5名。
2.優(yōu)化結(jié)構提升能力，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有退的工作機制，根據(jù)分管縣級領導、主要單位領導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見，將新推薦產(chǎn)生的110名科級后備干部納入了后備干部庫，通過組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20ｘｘ年度實施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序，向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試，面向社會公開遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村（社區(qū)）后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展 “六個一批”掛職鍛煉，挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部到市級機關、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉；從縣級機關選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟社會發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記；從縣級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉；選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉；選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作；面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點，整合各類教育培訓資源，充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用，創(chuàng)新培訓方式，拓展培訓內(nèi)容，加強與院校合作，構建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作，突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓班”等ｘｘ個專題培訓，選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓，邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現(xiàn)場教學，共培訓各級各類干部2000余人。
3.銳意進取、務實創(chuàng)新，干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作，深入實施“三三”機制 (“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任)，把組織掌握與群眾推薦、日?？己伺c民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關鍵時刻表現(xiàn)結(jié)合起來，通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式，全面考察干部的德能勤績廉，進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作，市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》，制定考察方案，組建專項考察小組，由6名部領導帶隊，采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式，每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察，并及時匯報考察情況，對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時提拔重用，共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作，于9月25日在《達州日報》區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》，縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗，讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗，36名干部通過競選、交流輪崗換了位置，轉(zhuǎn)了作風，提了能力。此項工作經(jīng)驗，《達州日報》在4月25日區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點，出臺《中層崗位社會評價實施辦法》，制定詳實工作《方案》，建立重點部門、關鍵崗位中層崗位信息庫，把全縣125個關鍵中層崗位納入評價范圍，讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情，促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作，切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，不斷提高行政效能，確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創(chuàng)新工作，得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示，并要求在全市進行宣傳和推廣。
4.堅持以問題為導向，切實加強干部監(jiān)督。一是切實強化干部監(jiān)督管理。以杜絕 “慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點，探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機關工作績效考核評價體系，分行業(yè)、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規(guī)范干部職級管理，對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設置，把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領導干部調(diào)動情況，對6名未辦調(diào)動手續(xù)的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監(jiān)督管理，認真執(zhí)行領導干部述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責任審計等制度，對9個單位黨政“一把手”進行了經(jīng)濟責任審計，促使各級領導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點，深入開展領導干部蹲點調(diào)研、萬名干部直接聯(lián)系服務群眾等活動，面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪，開通部長信箱，設立舉報電話、干部任免公示公告欄，堅持組織部長接訪，全年辦結(jié)信訪回復21件，接待群眾來信、來訪200余人（次），有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
（三）以夯實黨的執(zhí)政基礎為重點，深入推進基層組織建設
全面統(tǒng)籌黨建資源，合力大抓黨建項目，聚力打造黨建精品，著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力，促使基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動。
1.“三分類三升級”活動有序開展。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”，通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序，評出ｘｘ7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。分類實施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程，從縣級部門選派干部到后進黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導員112名，著力破解基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進不力”等難題。
2.基層黨建工作基礎不斷夯實。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法，深入開展“雙強六好”示范創(chuàng)建活動，及時更新全縣“兩新”組織動態(tài)管理臺賬，有效推進黨的組織覆蓋。積極推進社區(qū)黨建“三有一化”建設，探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式，新建社區(qū)黨委7個，并在34個社區(qū)全面推行“雙報到”制度，形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設，統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）黨組織換屆工作，選優(yōu)配強黨組織書記。大力實施“黨員素質(zhì)工程”，深化“三向培養(yǎng)”活動，試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理，嚴把黨員發(fā)展入口關，探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問題。進一步加強大學生村官管理，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺了《大學生村官管理辦法》，舉辦專題培訓班1期,持續(xù)推進“3+1”幫帶活動，全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點的管、學、用工作，充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢，著力推進遠程教育學用成果轉(zhuǎn)化。
3.“兩線三帶”黨建示范長廊建設縱深推進。深入農(nóng)村、機關、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研，對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調(diào)整，形成了覆蓋領域全、示范帶動強的示范線。同時，深入全縣黨建工作示范點申報單位，通過群眾座談、實地查看、滿意度測評等方式進行驗收，命名了57個基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點，切實發(fā)揮示范點“典型引路、示范帶動”作用。
4.基層服務型黨組織建設深入開展。圍繞服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展，深入開展基層服務型黨組織建設。深化黨內(nèi)人文關懷，修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》，建立定額補助動態(tài)管理機制，對困難黨員和貧困干部職工及時發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求，深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動，123個機關黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結(jié)對子”、7000余名機關黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”，全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀實，大力開展“走基層”活動，解決群眾生產(chǎn)生活實際困難5000余件。
5.建黨92周年活動扎實有效。結(jié)合“實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，指導各級基層黨組織廣泛開展講黨課活動，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風。6月中下旬，指導各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會，共同緬懷黨的歷史，暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，集中開展走訪慰問和幫扶活動，對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進行了集中走訪慰問。
6.黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放，其中電教片《跨越門坎 美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續(xù)做好開江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目，每周播放1期基層黨建工作動態(tài)，宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過充分運用簡報、展板、標語、電視、網(wǎng)絡等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經(jīng)驗，形成了立體式的宣傳格局，做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前，在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
（四）以對接發(fā)展需求為導向，全面匯聚優(yōu)秀人才
狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務等關鍵環(huán)節(jié)，大膽探索人才工作新機制，不斷加強人才隊伍建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
1.加強組織領導，建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領導機制。堅持縣委領導，縣人才工作領導小組配合，縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動，形成了組織部門牽頭抓總，有關部門各負其責，社會力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門聯(lián)席會議制度，把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程，定期召開人才工作專題會議。創(chuàng)建碩博人才工作QQ群，為“千名碩博進達州”提供咨詢和服務，實現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，發(fā)放《領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》，每名縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實行人才工作調(diào)研制，對7個人才培訓（培養(yǎng)）基地和6個縣級部門進行了調(diào)研。
2.加強隊伍建設，完善人才管理新機制。一是夯實管理基礎。健全人才信息庫，建立7類人才管理臺賬。全縣現(xiàn)有入庫人才1760人，其中黨政人才810人，高層次人才（碩士研究生及以上學歷學位）57人，高技能人才ｘｘ0人，專業(yè)技術人才580人，經(jīng)營管理人才63人，農(nóng)村實用人才1ｘｘ人，社會工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓、考核、運用機制，出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃（20ｘｘ－2020年）》、《開江縣20ｘｘ年人才工作要點》、《關于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》，充分用好80萬元人才開發(fā)專項資金，為人才工作提供資金保障，確保依制管“財” 、依制用“財”。三是突出培育特色。樹立“培育一個人，致富一家人，帶活一片人”的工作思路，打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學等7個人才培訓（培養(yǎng)）基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍，232名專業(yè)技術人才與服務對象結(jié)成了“1+1”長期幫帶對子。著手農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設，促使農(nóng)村實用人才實現(xiàn)信息互補、市場互補、優(yōu)勢互補。
3.加強工作舉措，激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式，通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措，壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進達州”行動，派出引才小分隊赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動，先后在湖南師范大學和四川大學等高校召開現(xiàn)場推介會10余次，今年成功引進37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度，定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會，關心關懷碩博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人擔任部門中層干部，2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評選表彰活動，營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年，共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名，優(yōu)秀人才示范崗15名。
（五）以追求模范過硬為目標，大力加強自身建設
緊扣“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，著力打造“書香組工”、“責任組工”、“陽光組工”，高效推動服務型組織部門建設，彰顯模范過硬形象。
1.打造“書香組工”，樹優(yōu)服務理念。堅持每周學習會、每月例會制度；開設“組工論壇”，通過股室領學、專家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺加強學習；同時，鼓勵組工干部每月讀一本勵志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會，有效地提升了組工干部個人素質(zhì)和為民服務的本領。大力開展“踐行群眾路線、爭當五好干部”系列活動，全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距，切實增強服務理念。
2.打造“責任組工”，提升服務質(zhì)量。組建志愿者服務隊，開展“大手牽小手”關愛特殊學校留守兒童、義務植樹、文明勸導等活動。實行組工干部直接聯(lián)系服務村（社區(qū)）黨組織、支部書記、困難群眾“三個一”制度，走訪黨員、干部和群眾70余人次，協(xié)助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村，擬定新村建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)網(wǎng)改造，捐建“民心橋”，幫助實現(xiàn)了當?shù)匕傩招新穳?、用電夢?2名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”，并協(xié)調(diào)相關部門和公司為“窮親”送技術，找富路，解決就學、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
3.打造“陽光組工”，激發(fā)服務熱情。大力開展“爭做五好干部、建設幸福開江”演講比賽、組織工作“金點子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動會等活動。同時，還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動隊伍，定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動，促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實做到為民務實清廉。
二、存在的問題
（一）班子隊伍建設方面：班子隊伍結(jié)構需進一步優(yōu)化，后備干部隊伍數(shù)量不足，結(jié)構比例不均衡；干部隊伍活力需進一步增強，干部輪崗交流力度不夠，尤其是科級以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度，部分干部“一崗定終身”，存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象；基層非公務員中的優(yōu)秀人員受身份限制，難以被選拔充實到公務員隊伍；干部工作民主需進一步提升，群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?/P>
（二）基層組織建設方面：農(nóng)村黨員隊伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決，年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在；基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分；個別基層黨組織負責人抓黨建工作主動性不強；一些干部在蹲點調(diào)研、直接聯(lián)系服務群眾活動中“沉不下去”；流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效破解。
（三）人才隊伍建設方面：雖然在千名“碩博進達州”活動中引進了一批急需人才，但受地域經(jīng)濟影響，高端緊缺人才引進仍然不足。人才總量相對不足，人才結(jié)構不盡合理，人才流失與缺乏的矛盾并存，人才經(jīng)費投入不足。
三、20ｘｘ年工作打算
深入學習貫徹黨的十八大精神，緊扣建設幸福開江實現(xiàn)“兩年上臺階”戰(zhàn)略目標，配班子選干部強組織聚人才，努力為開江經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
（一）圍繞中心大局，著力加強領導班子和干部隊伍建設
1.開展領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價。鮮明用人導向，制發(fā)《領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價實施辦法》，綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風廉政建設和民主測評四個方面情況，對全縣領導班子、領導干部進行排名定位，并及時運用評價結(jié)果。
2.實施“兩優(yōu)五型”領導班子分類管理。按照差異化配備領導班子的要求，建立“兩優(yōu)五型”領導班子結(jié)構模型（即學歷結(jié)構優(yōu)、年齡結(jié)構優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展型、社會事務型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務綜合型、黨委群團型），實施動態(tài)管理、適時進行調(diào)備，努力實現(xiàn)班子結(jié)構變化情況“月更新、季分析、年評估”。
3.開展“中層崗位社會評價”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫中，隨機抽取中層崗位，通過單位測評、集中測評、網(wǎng)絡測評和電話測評四種方式，對中層崗位進行祚會評價。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰，同等條件優(yōu)先使用，對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。
4.開展年輕干部掛職鍛煉。深入實施以 “五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”，完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作，努力提升年輕干部能力，進一步充實后備干部隊伍。
5.加強干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作，完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟責任審計工作，充分運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，更好地管理、教育和使用干部。
6.開展干部集中輪訓。 全面完成省、市調(diào)訓任務。依托縣委黨?！爸麝嚨亍保衷屡e辦“領頭雁”專題研討班、紅色CEO”專題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領導干部職務廉政法規(guī)培訓班等主題培班，全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
（二）圍繞激發(fā)活力，著力加強基層組織建設
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委安排部署，認真搞好前期調(diào)查研究，圍繞強化思想認識、收集民情民意，重點開展學習討論、走基層活動；圍繞為民務實清廉要求，找準抓住突出問題，重點開展“四風查擺”、“民主懇談”活動；圍繞強化正風肅紀，集中整改提升，重點開展“陽光整改”、“正風肅紀”、“制度建設月”活動。堅持正面教育，突出整風精神，加強分類指導，突出解決實際問題。通過活動的開展，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，進一步轉(zhuǎn)變作風，提高做好新形勢下群眾工作的能力。
2.推進基層組織服務型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，采取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施，圍繞“服務群眾、服務社會、服務發(fā)展、服務黨員”宗旨，深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動和“走基層”活動，樹立和表彰一批典型，不斷增強基層黨組織服務功能。
3.深入開展“三化破解”行動。加大特殊領域的黨組織覆蓋，完善各領域的黨組織設置。持續(xù)開展“三分類三升級”活動，加強帶頭人隊伍建設，嚴把黨員發(fā)展“入口關”，暢通不合格黨員“出口”，提升黨員質(zhì)量，強化黨員教育培訓和管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，增強黨員宗旨意識。
4.縱深推進“兩線三帶”黨建示范長廊建設。繼續(xù)抓好全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的兩條黨建示范長廊建設，力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創(chuàng)新，引領和帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作，以黨建示范長廊帶動新村建設，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民致富增收。
（三）圍繞發(fā)展需求，著力加強人才隊伍建設
1.做好人才引進工作。繼續(xù)做好“千名碩博進達州”活動的資格初審、資格復審和實績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2.做好人才服務工作。制訂出臺《開江縣關于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法，力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3.做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫，全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺《旗幟》專欄、開江電子政務網(wǎng)、開江在線、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法，總結(jié)人才工作經(jīng)驗，改進人才管理辦法。
（四）圍繞模范過硬，著力加強自身建設
緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門”目標，自覺踐行“五個特別”，爭做“五好干部”，恪盡職守，主動作為，切實在模范過硬中彰顯形象。認真學習貫徹黨十八大、十八屆三中全會全國、省、市、縣組織工作會議精神，嚴格遵守中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定及組工干部“十嚴禁”，全面落實黨風廉政建設責任制。建立健全工作責任制，進一步完善工作例會制、定期學習制等系列規(guī)章制度，切實加強人文關懷，大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展青年志愿者服務活動，著力營造團結(jié)和諧、積極向上的氛圍，著力打造模范部門、過硬隊伍。
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