【2014財政局工作總結】
財政 2014 年半年工作總結上半年，緊緊圍繞縣局工作指針，力求工作有重點，有 創(chuàng)新，有進步，達到各項工作更加精準化的目標，經(jīng)過全所 一班人的共同努力，取得了一定成績。
一、嚴格監(jiān)管農(nóng)民負擔 我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)民負擔政策落實，全鎮(zhèn)上下一心，立足 一個“早”字，做到政策早宣傳，工作早安排，早落實。4 月份，鎮(zhèn)及時組織召開村級農(nóng)民負擔專題會，嚴格統(tǒng)一各項 費用的收取使用范圍，并安排財政專班負責對村級申報工作 進行監(jiān)督，統(tǒng)一印制各類申報表格 500 余份分發(fā)到村，由于 領導重視，財政專班督辦有力，村級組織認真落實，2014 年 村級負擔申報一次合格率達 100%。
一是嚴格規(guī)范村級一事一議籌資， 籌勞申報， 審批程序， 做到不違規(guī)收費，不超標準收費。
二是認真組織 2014 年農(nóng)民負擔計算到戶工作。
5 月中旬， 財政集中力量組織全所工作人員進行農(nóng)民負擔計算到戶，做 到責任到人，分工協(xié)作，確保準確無誤，為下一步收費及公 示打下了良好基礎。
二、嚴格規(guī)范農(nóng)村財務 在對 2013 年農(nóng)村財務管理工作進行總結分析的基礎上， 針對薄弱環(huán)節(jié)主要從三個方面加強了管理。
一是完善制度促管理。
鎮(zhèn)委高度重視， 紀委專門行文 《關1 于違反我鎮(zhèn)“三資”管理制度的若干處罰規(guī)定》 ，鎮(zhèn)黨政辦 行文《關于我鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理的補充規(guī)定》 。
二是嚴格預算強管理。為達到預算就是決算的目標，按 照“一上一下”的方式，針對上年度管理薄弱的幾員工資、 包組干部工資、 福利費支出等財務指標重點研究， 定項限額， 黨政辦行文以加強預算管理。
三是規(guī)范程序精管理。在收入管理上，督促及時激存， 在支出審核上，參照預算規(guī)范條據(jù)，在資產(chǎn)資源處置和村級 工程建設上，嚴格招投標流程，力爭公開、公正、公平，確 保資產(chǎn)資源保質(zhì)增值，最大限度節(jié)約工程資金。今年，我鎮(zhèn) “一事一議”財政獎補工程全部納入“三資”交易平臺進行 監(jiān)管。目前，我鎮(zhèn) 33 個村的工程建設總投資 615 萬元全部 實行了招標、議標程序，節(jié)約資金 60 萬元，最大限度地鞏 固了集體經(jīng)濟。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)補貼政策 從申報、審核、公示、打卡四個環(huán)節(jié)入手，落實各項惠 農(nóng)補貼。3 月中旬申報惠農(nóng)補貼面積中稻 60086 畝，晚稻 64 畝，小麥 82598 畝，棉花 52105 畝，油菜 29932 畝。按照綜 合補貼在 18 畝以上全部核查到戶的原則，我們采取包村專 管員各自負責的辦法， 4 月上旬對所涉及到的 999 農(nóng)戶 25118 畝面積，其中中稻 10953 畝，小麥 14165 畝，展開了全面核 實。通過核查發(fā)現(xiàn)申報不屬實 16 戶，核減綜合補貼面積 593 畝，其中中稻 300 畝，小麥 293 畝，棉花 79 畝，油菜 83 畝。2 4 月中旬對惠農(nóng)補貼情況按照公示到組原則，將補貼政策、 補貼面積、補貼標準、補貼金額全部張榜公示，公示地點和 公示影像資料全部歸檔。5 月上、中旬信用銀行系統(tǒng)升級， 因身份證與一折通上姓名不一致，重新摸身份證號碼更換一 折通近八仟戶，5 月下旬按照縣局規(guī)定將所有補貼資金全部 打卡到戶。
四、有序引導土地流轉(zhuǎn) 今年我鎮(zhèn)蒲田咀村、曹咀村被縣確定為土地流轉(zhuǎn)試點 村，同時確定我鎮(zhèn)為 6 月份全縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會的召開點。
我們深感責任重大， 為圓滿完成好工作任務， 我們精心組織， 科學謀劃，認真實施，把握落實各個工作環(huán)節(jié)
1、詳細規(guī)劃，根據(jù)上級要求及精神，結合我鎮(zhèn)實際制 定了切實可行三步走工作方案。一是迅速成立工作專班。村 級要成立以支部書記為組長的工作專班，認真開展工作。要 提高認識，要把土地流轉(zhuǎn)工作擺上議事日程，作為我鎮(zhèn)的一 個重點、 亮點工作來抓， 要打破原來搞農(nóng)村工作的常規(guī)認識， 突破農(nóng)村三大管理范圍，樹立搞不好土地流轉(zhuǎn)工作是害民， 搞好了是利民的民心工程觀念。二是做好宣傳活動。采取分 組開會、拉橫幅、貼標語的形式，營造群眾積極參與的氛圍。
三是對全鎮(zhèn)各村現(xiàn)狀進行全面調(diào)查摸底，掌握第一手資料， 對已流轉(zhuǎn)情況進行登記造冊，并集中制定實施方案。
2、上下聯(lián)動。我們對組織實施進展情況及時向上級相 關部門匯報，對在實施過程中存在的問題采取集中會審的方3 式進行分類、剖析、逐一解決，并及時糾偏在實施過程中的 一些可能造成違規(guī)違紀和越權侵權行為。
3、虛心學習。5 月上旬我們隨縣工作組分赴鐘祥市、宜 昌市夷陵區(qū)觀摩土地流轉(zhuǎn)工作。學習他們整體推進后規(guī)模經(jīng) 營模式和土地規(guī)范化管理模式及分層次流轉(zhuǎn)辦法。
由于我們組織得力，措施具體，執(zhí)行到位，我鎮(zhèn)的土地 流轉(zhuǎn)工作取得了可觀的成績。目前，我鎮(zhèn)參照軍堤模式、軍 臺模式、曹咀模式已規(guī)范流轉(zhuǎn) 28600 畝，惠及 5116 戶。為 6 月 27 號全縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會的順利成功召開夯實了基礎。
五、努力創(chuàng)新工作作風 以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以鞏固規(guī)范化創(chuàng) 建“雙爭雙帶”活動成果及專管員制度落實為載體，以治庸 問責為軸線，努力改變工作作風。一是以副所長輪流帶班值 班監(jiān)督上班紀律，保證工作時間；二是抓專管員制度落實、 創(chuàng)建活動落實，培養(yǎng)親民為民，務實高效的工作作風；三是 夯實黨建基礎，提升干部職工的人生觀、價值觀、強化為人 民服務的理念，創(chuàng)新工作作風。
以上是我所上半年工作的重點，也是精力用得最多的地 方，其他工作也統(tǒng)籌兼顧，一并進行。下半年，我們將一如 以既往地以飽滿的熱情、旺盛的狀態(tài)、精益求精的態(tài)度圓滿 完成各項工作任務。二 0 一四年六月三十日4
【2014財政局工作總結】
鎮(zhèn)財政所工作人員 2014 年個人工作總結 不平凡的 2014 年過去了，一年來，在所領導的親切關懷和同事們的大力幫助下，我時時刻 刻堅持高標準，事事處處嚴格要求自己，刻苦學習，扎實工作，腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)，力求 做到業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高，順利地完成了所領導交給的各項工作任務，為 2014 年度 畫上了一個圓滿的句號。
回顧 2014 年的工作、學習、生活，我主要做到了
一、堅定信念，站得穩(wěn)腳跟。我堅定共產(chǎn)主義的崇高理想和中國特色社會主義道路信念，堅 持正確的政治方向，始終做到立場堅定、頭腦清醒、是非分明，在政治上、思想上、行動上 與局黨委、所黨支部保持高度一致，做一個政治上靠得住、思想上過得硬的中共黨員。日常 生活中，我能正確對待名、權、利，能擺正自己的位置，始終把個人價值同黨和人民的事業(yè) 聯(lián)系在一起，牢記自己的身份是中共黨員、國家干部、人民的公仆，第一職責是為黨和人民 努力工作，奉獻力量。因而，做任何事情，行得正，站得穩(wěn)。
二、刻苦學習，擔得起重任。財政所是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的后勤部，責任大、擔子重，經(jīng)常是 群眾看高一格，領導厚愛一分。因此，要勝任本職工作，就必須刻苦學習，增強本領。一是 端正學習態(tài)度，不斷加強政治學習，加強理論修養(yǎng)，升華思想境界，武裝頭腦，為實際工作 提供理論支持。二是積極參加局內(nèi)、所里組織的各種業(yè)務培訓，努力學習財政業(yè)務的知識、 技能以及關于財政工作的有關法律、法規(guī)、方針、政策，學用結合、學以致用，提高自身業(yè) 務素質(zhì)，爭取工作的主動性，使自己成為“多面手” ，成為一個工作上有本事的干部，對領 導交辦的任務不僅擔得起，而且跑的快，做的好。
三、奮發(fā)有為，打得起精神。干事業(yè)要有強烈的宗旨意識，保持良好的精神狀態(tài)，旺盛的工 作熱情。我始終牢記所肩負的莊重使命和神圣職責，樹立吃苦耐勞的精神，以苦為樂，以忙 為責，以累為榮，緊緊圍繞本職工作，敬業(yè)愛崗，滿腔熱忱的迎接每一項工作任務，把中共 黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到具體的工作中，盡職盡責，盡心盡力，勤奮工作，積極配合做好 各種工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不計較干得多，干得少，為財政所的發(fā)展盡自 己的微薄之力。
四、踏實進取，做得出成績。我始終堅持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)造一流的工作 業(yè)績。自參加工作以來，我忠于職守，勤奮務實，力爭做到干一行、愛一行、鉆一行、精一 行。在工作中，以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行，嚴格遵守所里的各項規(guī)章制度，尊重領 導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作；堅持做到不利于所 形象的事不做，不利于所形象的話不說，積極維護所的良好形象。另外，平時除了認認真真 完成業(yè)務工作外， 還積極參加會計中心的工作和領導交辦的其他工作任務， 每年考核都在 “稱 職”以上，受到領導和同事們的好評。
五、廉潔奉公，管得住手腳。作為財政系統(tǒng)的一名工作人員，我擺正自己的位置，遵章守紀， 嚴格要求，規(guī)范工作。工作中堅持“兩個務必” ，做到謙虛謹慎不高傲自大，嚴謹細致不粗 心大意，在成績面前不自滿，在困難面前不退縮。面對拜金主義、享樂主義、極端個人主義 和“酒綠燈紅”的侵蝕和影響，時刻用紀律法規(guī)約束自己，用警示事例警醒自己，筑牢思想 防線，管好手腳，廉潔從政，不該要的絕對不要，不該拿的絕對不拿，努力保持人民公仆的 本色。
總之，一年來的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不 夠，學習上還不夠，和同事們比較還有一定差距，不過，我相信，在今后工作中，在所領導 的正確領導下，在同事們的大力幫助下，我一定會認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做 得更 財務會計年終工作總結時光荏苒，2010 年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……時間如梭，轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎， 回首望，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。今年，是本人在參加財務工作的第二年。按說，我們每個追求進步的人，免不了會在年終歲首對自己進行一番盤點。
這也是對自己的一種鞭策吧。在一年的時間里，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，無論是在敬業(yè)精神、思 想境界，還是在業(yè)務素質(zhì)、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，本人能夠遵紀守法、認真學習、努 力鉆研、扎實工作，以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對待本職工作，在財務崗位上發(fā)揮了應有的作用。為了總結經(jīng)驗，發(fā)揚 成績，克服不足，現(xiàn)將 XX 年的工作做如下簡要回顧和總結。今年的財務會計工作總結可以分以下三個方面：一、加強財務會計工作學習，注重提升個人修養(yǎng)。一是通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，積極參加政治學 習，遵守勞動紀律，團結同志，熱愛集體，服從分配，對后勤工作認真負責，在工作中努力求真、求實、求新。以積極熱 情的心態(tài)去完成園里安排的各項工作。積極參加園內(nèi)各項活動，做好各項工作，積極要求進步加強政治思想和品德修養(yǎng)。二是認真學習財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。三是努力鉆研業(yè)務知識，積極參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓，嚴格按照胡_錦濤同志提出的“勤于學習、善于創(chuàng) 造、樂于奉獻”的要求，堅持“講學習、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則；始終把 增強服務意識作為一切工作的基礎；始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作；四是不斷改進學習方法， 講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯(lián)系實際，用新的知識、新的思維 和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。二、愛崗敬業(yè)、扎實財務會計工作、不怕困難、勇挑重擔，熱情服務，在本職崗位上發(fā)揮出應有的作用。1、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。今年以來，由于教育 系統(tǒng)財務規(guī)范化整改工作，財務工作的力度和難度都有所 加大。除了完成報賬工作，本人還同時兼顧園里的后勤工作及其他業(yè)務。為了能按質(zhì)按量完成各項任務，本人不計較個人 得失，不講報酬，犧牲個人利益，經(jīng)常加班加點進行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神，對待各項工作始終 能夠做到任勞任怨、盡職盡責。在完成報賬任務的同時，兼顧后勤工作，出色地完成各項工作任務。2、顧全大局、服從安排、團結協(xié)作。今年，根據(jù)園內(nèi)的工作安排，本人從原來的記賬崗位上調(diào)整到報賬崗位上。在崗 位變動的過程中，本人能顧全大局、服從安排，虛心向有經(jīng)驗的同志學習，認真探索，總結方法，增強業(yè)務知識，掌握業(yè) 務技能，并能團結同志，加強協(xié)作，很快適應了新的工作崗位，熟悉了報賬業(yè)務，與全員同志一起做好財務審核和監(jiān)督工 作。3、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來，本人主要負責財務報賬工作，在實際工作中，本著客觀、嚴謹、細致 的原則，在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務紀律，按照財務報賬制度和會計基礎工作 規(guī)范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時，對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷； 對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督，保證了會計憑證手續(xù) 齊備、規(guī)范合法，確保了我園會計信息的真實、合法、準確、完整，切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務。在財務戰(zhàn)線上，本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。在工作 過程中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷；對不合規(guī)的憑證，指明原因，要求改正。
努力提高工作效率和服務質(zhì)量，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務，獲得了園內(nèi)教職工的好評。三、遵紀守法、廉潔自律，樹立起財務會計工作者的良好形象。本人作為教育系統(tǒng)的一名財務工作者，具有雙重身份。因此，在平時的工作中，既以一名人民教師的標準來要求自己， 學習和掌握與幼兒教育有關的教育教學知識，做到教學相長，為人師表。又以一名財會人員的標準要求自己，加強會計人 員職業(yè)道德教育和建設，熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，樹立了幼教教育工作人民教師和財務工作者的 良好形象。四、努力學習，增強業(yè)務知識，提高財務會計工作能力。為了能夠適應建設現(xiàn)代化文明幼兒園和實現(xiàn)我園會計電算化的目標，XX 年，本人能夠根據(jù)業(yè)務學習安排并充分利用 業(yè)余時間，加強對財務業(yè)務知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務軟件的運用，掌握了電算化技能，提高了 實際動手操作能力；通過會計人員繼續(xù)教育培訓，學習了會計基礎工作規(guī)范化要求，使自身的會計業(yè)務知識和水平得到了 更新和提高，適應了現(xiàn)在的工作要求，并為將來的工作做好準備。五、在財務會計工作總結之中也存在很多不足，主要表現(xiàn)在：1、服務上還達不到要求，有時態(tài)度生硬，不使用文明用語。2、在本職工作上，由于經(jīng)驗和專業(yè)水平不足，有很多地方做的不到位，不夠熟練?？傊?，在財務會計工作總結中我享受到收獲的喜悅，也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。在今后的財務會計工作總結中 我應不斷地學習新知識，努力提高思想及業(yè)務素質(zhì)。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我決心再接再厲， 更上一層樓。
【2014財政局工作總結】
財政局 2014 年上半年工作總結和下半年工作計劃今年以來，財政部門在市委、市政府的正確領導下，在省財政廳的關心指導下，堅持以 鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大精神為指引，深入貫 徹市委、市政府各項決策部署，以精心聚財、科學理財、依法管財、高效生財為管理目標， 努力發(fā)揮財政“穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、促發(fā)展”的職能，各項財政工作穩(wěn)定開展，較好完 成了上半年各項工作任務。
一、上半年主要工作情況 1-6 月，全市完成公共財政收入 685.3 億元，增長 10%，稅比 85%，預算進度 51.7%， 順利實現(xiàn)“雙過半”的目標，收入總量、增量、稅比繼續(xù)位居全省第一。1-6 月，全市公共財 政支出 515.1 億元， 增長 8.3%， 其中民生事業(yè)合計支出 277.5 億元， 占總支出的比重為 53.9%， 高于上年同期 1.7 個百分點。
（一）精心組織收入，增強財政保障能力。面對艱巨的收入任務，我們深入組織財源稅 源調(diào)查工作，特別加大了對重點行業(yè)及重點稅源的跟蹤監(jiān)控力度，摸清稅源分布，了解稅源 變化， 掌握稅源動態(tài)， 提高了分析監(jiān)控能力； 加強統(tǒng)計分析和收入預測， 科學制定應對方案， 抓牢收入主動權。充分發(fā)揮了稅收保障平臺功能，上半年，通過稅收保障平臺向稅務部門發(fā) 布各類涉稅信息近 88 萬條，通過分析利用，有力推動了地方財政收入的增長。上半年，對 非稅收入的執(zhí)行單位的收費行為、票據(jù)使用、資金解繳、非稅管理等方面進行了全面檢查， 在促進非稅管理質(zhì)量的同時，也實現(xiàn)應收盡收。加強收入監(jiān)測分析，對收入執(zhí)行進度較慢的 單位，幫助查找原因，提出對策。繼續(xù)擴大非稅收入覆蓋面，將國有資本經(jīng)營收益、城市公 用費附加等納入非稅管理系統(tǒng)。
（二）發(fā)揮調(diào)控功能，服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是繼續(xù)發(fā)揮財政資金引導功能。安排落實 服務業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)引導、外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、新型工業(yè)化、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能等財政專項 資金，加強項目資金使用管理，強化“企業(yè)申報、服務指南、專家評審、部門審核、社會公 示、政府決策、科學管理”資金管理機制，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，努力為全市經(jīng)濟 轉(zhuǎn)型升級注入活力。二是創(chuàng)新財政資金投入方式。繼續(xù)探索“撥改投、撥改?！钡扔行问?， 努力提升財政資金使用效益；上半年，我們設立了由省市財政各出資 1 億元、組成 2 億元規(guī) 模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，重點支持區(qū)域內(nèi)具有高成長性、科技型、初創(chuàng)型的企業(yè)。
三是推進現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作。經(jīng)過前期的積極爭取，今年 1 月底，財政部、商務部同 意在我市實施現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點， 試點區(qū)域范圍是工業(yè)園區(qū)和昆山花橋國際商務城。
為此， 我們組織專人赴園區(qū)、昆山進行業(yè)務對接，認真組織解讀財政部、商務部相關政策精神，擬 定了試點工作年度計劃， 代擬了現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點扶持資金管理辦法和項目績效評價辦法， 提前開展試點扶持項目預征集工作。
四是支持科技創(chuàng)新和人才引進。
繼續(xù)落實各項科技扶持 政策， 加快推進科技與金融結合。
上半年， 貫徹實施科技型中小 （小微） 企業(yè)引導資金辦法； 繼續(xù)支持納米研究所二期、醫(yī)工所二期、浙大研究院等重大創(chuàng)新載體建設；配合組織實施姑 蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃，支持開展國際精英創(chuàng)業(yè)周活動，努力為科技創(chuàng)新提供人才支撐。 （三）加大民生投入，提高民生保障水平。繼續(xù)加大資金投入，確保各項民生事業(yè)發(fā)展 需要。一是推進教育、文化、體育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎教育投入， 提升教育現(xiàn)代化水平。扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善財政扶持資金體系；上半年，設立了文化產(chǎn) 業(yè)貸款風險補償資金，主要用于解決中小文化企業(yè)貸款難的問題。設立了 1000 萬元規(guī)模的 體育產(chǎn)業(yè)引導資金，出臺了相應的管理辦法，加快推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是支持社保體系建 設。繼續(xù)改善困難人群生活，支持提高低保標準，從今年 7 月 1 日開始，全市城鄉(xiāng)低保標準 從原來的每月 570 元提高到每月 630 元。完善全市醫(yī)療救助制度體系，出臺了《蘇州市社會 醫(yī)療救助辦法》，引進商業(yè)保險機構承辦保險救助，進一步減輕患者大額醫(yī)療費用負擔。加 強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設， 投入 500 萬元支持社區(qū)衛(wèi)生全科醫(yī)生上門服務信息系統(tǒng) 建設。
扶持發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)， 加快推進市福利總院建設， 支持市老年公寓、 老年活動場所建設。
三是推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。在全省率先建立職業(yè)介紹補貼機制，財政籌資 2000 多萬元，用于 鼓勵各類人力資源服務機構積極參與就業(yè)援助和就業(yè)服務工作。
支持以高校畢業(yè)生為重點的 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。四是加強環(huán)境保護工作。2013 年環(huán)境保護和污染防治資金計劃安排經(jīng) 費 9400 多萬元。認真落實國家及省太湖水污染治理的各項工作任務，建立健全太湖水污染 防治項目庫，推進實施太湖流域水環(huán)境綜合治理整體方案；支持區(qū)域大氣污染防治、推動揚 塵、工業(yè)廢氣和揮發(fā)性有毒氣體治理工作。五是加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。繼續(xù)安排落實城 鄉(xiāng)一體化專項資金，會同市委農(nóng)辦編制專項資金實施方案，支持成效突出、有示范引導作用 的建設項目。積極創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，設立“農(nóng)發(fā)通”——小額貸款擔保風險補償專項資金， 引導金融資本加大對農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織、 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持力度。
此外， 上半年， 我們還積極籌措資金，支持實施城區(qū)自流活水、農(nóng)村生態(tài)河道等工程建設。六是進一步完善 生態(tài)補償政策。上半年，按照“提質(zhì)擴面”的總體思路，出臺了《關于調(diào)整完善生態(tài)補償政策 的意見》，帶動各地進一步完善了生態(tài)補償政策措施。
（四）深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制。一是全面推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作。
上半年， 市政府出臺了 《關于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持暫行辦法的 通知》和《蘇州市營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金暫行辦法實施意見》，切實解 決部分企業(yè)在營業(yè)稅改征增值稅過程中出現(xiàn)的稅負增加問題， 進一步調(diào)動了試點企業(yè)參與改 革試點的積極性，蘇州也成為全省第一家制定“營改增”財政扶持政策的省轄市。二是積極創(chuàng) 新政府融資模式。進一步拓展政府融資渠道，創(chuàng)新政府融資模式，改變目前以銀行貸款融資 為主的單一化債務結構。加快引入保險資金參與城市建設。三是穩(wěn)步推進預算全面公開。按 照《市政府辦公室關于做好市級部門預算公開工作的通知》文件要求，2013 年除涉密部門 外，市級一級部門預算單位（含下屬單位）全部推行預算公開工作。為此，我們制定預算公 開工作方案，啟動部門預算全面公開工作，5 月底前除涉密單位外所有部門預算全部在門戶 網(wǎng)站公開，取得了預期的效果。
四是全面推開“規(guī)范化財政所”建設。按照省財政廳的統(tǒng)一 要求，指導各市、區(qū)結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職責、收入規(guī)模、服務人口等因素，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財 政所規(guī)范化建設，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和服務水平。
（五）強化財政監(jiān)督，提升資金使用效率。繼續(xù)構建財政大監(jiān)督體系，進一步提升科學 化、精細化管理水平。一是繼續(xù)開展財政監(jiān)督檢查工作。上半年，對人才開發(fā)資金、文化產(chǎn) 業(yè)類資金進行了專項檢查；對市服務業(yè)發(fā)展引導資金、社區(qū)經(jīng)費開展了專項調(diào)查；聯(lián)合市金 融辦對小額貸款公司 2012 年申報財政獎補資金進行了審核。二是加強財政績效評價工作。
今年，我們首次委托第三方對科技、人才等 9 個專項資金開展重點評價工作，涉及財政資金 近 6 億元。三是加強財政投資評審工作。繼續(xù)圍繞軌道交通、虎丘地區(qū)綜合改造等重點工程 項目，完善投資評審機制，前移評審關口，發(fā)揮財政源頭控制作用。截至 6 月底，市財政投 資評審中心共出具評審報告 805 份，審定金額 69.74 億元，審減、節(jié)約資金 6.23 億元，比去 年同期增加節(jié)約資金 1 億多元。四是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。上半年，我們對行政事業(yè) 單位資產(chǎn)進行了摸底排查，將市級行政事業(yè)單位部分資產(chǎn)統(tǒng)籌利用。此外，加強文化企業(yè)資 產(chǎn)管理，出臺實施了市級文化企業(yè)重大事項管理辦法，規(guī)范了文化企業(yè)資產(chǎn)處置行為。
（六）加強機關建設，增強科學理財能力。一是加強財政干部隊伍建設。按照“公開、 公平、公正”的原則，選拔財政干部，將有潛力、有能力的年輕同志充實到中層領導崗位上 來。二是加強內(nèi)部管理制度建設。為充分體現(xiàn)用制度管人、用制度管事，上半年，我們對財 政內(nèi)部管理制度和有關的業(yè)務工作流程進行了重新修訂和優(yōu)化， 進一步推進機關管理的規(guī)范 化、制度化。三是組織開展政風行風評議活動。按照省廳和市政府的有關部署，組織開展納 稅人評議政風行風活動；我們將結合評議活動，進一步梳理、整改財政服務措施，切實改進 服務作風，提升服務效能。四是加強廉政文化建設。認真落實黨風廉政建設責任制，開展廉 政教育活動；嚴格貫徹落實中央、省、市厲行節(jié)約的各項規(guī)定，組織財政機關運動會、攝影 和書法展覽等活動，努力營造健康、廉潔的文化氛圍。
二、下半年工作安排 （一）繼續(xù)做好收入組織，確保全年目標任務順利完成。要繼續(xù)高度關注經(jīng)濟形勢的變 化，采集提取各行業(yè)的數(shù)據(jù)資料，加大宏觀經(jīng)濟發(fā)展分析力度，為財政收入預測提供可靠信 息。充分調(diào)動各方力量加強收入組織，繼續(xù)協(xié)調(diào)好國地稅、人民銀行等部門，發(fā)揮信息共享 優(yōu)勢，提升征管效率。更加積極關注宏觀政策變化，認真研究國家、省重大政策調(diào)整，分析 政策走向和影響深度， 制定穩(wěn)定收入的應對策略。
嚴格收入考核， 對各板塊的任務完成情況， 繼續(xù)嚴格督查，對未完成進度的地區(qū)，幫助其分析原因，拿出應對措施，確保收入任務按時 保質(zhì)完成。
（二）繼續(xù)優(yōu)化支持結構，確保資金使用更加科學高效。按照建設公共財政的要求，繼 續(xù)深入調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，將更多的財政資金惠及到廣大人民的利益上來。下半年，繼 續(xù)按照“民生優(yōu)先、 突出重點”的支出原則， 不斷加大對重點項目的保障力度。
在支出安排上， 重點保障“三農(nóng)”、教育、科技、社保、生態(tài)環(huán)境、司法建設、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展需 要。認真落實中央、省市關于厲行節(jié)約的要求，嚴格控制財政一般性支出，降低行政運行成 本，加快節(jié)約型政府建設。
（三） 繼續(xù)發(fā)揮調(diào)控功能， 確保經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。
深入挖掘財政資金的杠桿作用， 努力發(fā)揮財政資金的更大功效。
在服務地方經(jīng)濟發(fā)展上， 財政資金的分配要堅持以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 升級為目標，以推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為重點，大力支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。在運用資金支持的 基礎上，也積極發(fā)揮財政政策的作用，研究財政資金和政策的良性互動，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā) 展方式上發(fā)揮更大作用。把財政資金和政策更加傾斜于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)和引進人才等領域。 （四）繼續(xù)加大民生保障，確保各項惠民政策有效落實。正確處理好財政增收與改善民 生的關系，在加快經(jīng)濟發(fā)展、壯大財政實力的同時，逐步推進基本公共服務均等化。繼續(xù)加 大對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、保障性住房、公共交通發(fā)展的支持力度，提 高民生支出占公共財政比重，推動經(jīng)濟增長、結構調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使城鄉(xiāng) 居民共享改革發(fā)展成果。
（五）繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，確保監(jiān)督管理更加科學高效。繼續(xù)做好“營改增”后的跟蹤服 務， 協(xié)調(diào)好國地稅部門， 積極做好擴圍行業(yè)試點準備工作。
研究調(diào)整市區(qū)稅收屬地管理政策， 進一步完善稅收管理體制，結合省財政管理體制調(diào)整，完成市區(qū)體制調(diào)整方案。繼續(xù)完善部 門預算編制體系，完善各類費用的定額體系，提升預算編制標準化水平。深化非稅收入管理 改革，將罰沒收入、罰沒物資管理納入非稅管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電子開票、電子核銷，進一步規(guī) 范罰沒收入管理。圍繞全市重點項目，繼續(xù)加強投資評審工作，完善評審指標標準化框架體 系，推動評審工作規(guī)范化建設。繼續(xù)加強績效評價工作，強化績效評價結果運用，提升預算 單位的績效管理意識。
（六）繼續(xù)加強隊伍建設，確保干部能力素質(zhì)不斷提升。繼續(xù)把加強干部隊伍建設作為 財政的一項重點工作，堅持以人為本、科學管理，不斷增強全體財政干部的大局意識和服務 意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風。深化干部選拔任用機制該給，通過“公推差選票決”的選拔方式， 把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾基礎好的同志充實到中層領導崗位。以財政系統(tǒng)行風 評議為契機，查找工作不足，堵塞制度漏洞，切實提升服務效能。深入開展群眾路線教育實 踐活動，密切聯(lián)系群眾，克服不正之風，提升財政服務經(jīng)濟發(fā)展的水平。
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