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有規(guī)定表明：新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘。而如今道路動不動就被“開膛破肚”，甚至在短時(shí)間內(nèi)被反復(fù)開挖，這樣背離法規(guī)規(guī)定的做法不僅浪費(fèi)人力物力財(cái)力，給老百信帶的出行帶來不便，還嚴(yán)重破壞了城市形象，政府失信于民。馬路拉鏈難題的解決迫在眉睫。（評語：文章首段存在問題。一方面，觀點(diǎn)不夠完整。申論文章中，標(biāo)題一般是文章的總論點(diǎn)，因此，本篇文章的首段中，應(yīng)完整體現(xiàn)“合理規(guī)劃城市建設(shè)，破解拉鏈馬路難題”這一總論點(diǎn)。另一方面，部分表述不夠通暢。如“還嚴(yán)重破壞了城市形象，政府失信于民”，存在語病問題，應(yīng)改為“還嚴(yán)重破壞了城市形象，使政府失信于民”。）

進(jìn)行合理的規(guī)劃城市，政府應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：

第一，注重城市科學(xué)合理的總體規(guī)劃。一個(gè)不合理，不細(xì)致，沒有前瞻性的規(guī)劃能解決好問題么?

若政府能在總體規(guī)劃上考慮得全面一點(diǎn)、周到一點(diǎn)、超前一點(diǎn)，多想想未來，留點(diǎn)余地，我們的道路還會被反復(fù)開挖么?所以先由一個(gè)合理的規(guī)劃，那么后續(xù)不斷出現(xiàn)的問題就可以減少。

第二，改變政績考核的導(dǎo)向與方法。有些地方領(lǐng)導(dǎo)在不正確的政績觀影響下，在城市建設(shè)指導(dǎo)思想上拍腦袋決策，脫離實(shí)際，急功近利，重速度、輕質(zhì)量，重外表、輕實(shí)際，重眼前、輕長遠(yuǎn)，隨意更改城市規(guī)劃，無形中將“領(lǐng)導(dǎo)意志”凌駕于規(guī)劃的法律效力之上。所以我們要制定合理科學(xué)政績的認(rèn)定，從中央一系列文件搭建起的考核評價(jià)機(jī)制，到各地干部上電視述職、群眾參與打分等完善考核制度，正確引導(dǎo)政績的導(dǎo)向。

第三，城市規(guī)劃的執(zhí)法力度亟待加強(qiáng)。城市規(guī)劃多變、朝令夕改，這些都反映了關(guān)職能部門沒有嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃法，任意隨領(lǐng)導(dǎo)主意的變化而變化。法律若不能起到他應(yīng)有的約束作用，那么官員的行為將存在極大的不合理性，出現(xiàn)這些問題也在所難免。

第四，引導(dǎo)公眾選擇合理的出行方式結(jié)構(gòu)。出行是剛性需求，而出行方式則是彈性的，是可以調(diào)節(jié)的。改善出行結(jié)構(gòu)，增加公共交通建設(shè)、改善換乘、提高交通管理智能化水平等綜合手段讓市民出行變得便利，那么路上就不會有那么多私家車，交通也不再那么擁堵。并且空氣污染也會減少，能源也會減少消耗。現(xiàn)在很多大城市都出臺了汽車限夠，拍照限行等政策，在根源上減少車輛的數(shù)量，以治標(biāo)帶動治本，為治本贏得時(shí)間的方式。（評語：1、部分措施論證過程缺乏有效整合。如“注重城市科學(xué)合理的總體規(guī)劃”，如何確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)注重城市科學(xué)合理的總體規(guī)劃，要引導(dǎo)官員樹立正確的政績觀，而這關(guān)鍵要靠轉(zhuǎn)變政績考核機(jī)制。因此，建議你整合第一、二個(gè)措施論證層次，形成更為緊湊、連貫的措施論證層次;2、部分措施論證的針對性不強(qiáng)。如“第四，引導(dǎo)公眾選擇合理的出行方式結(jié)構(gòu)……為治本贏得時(shí)間的方式”，并不是緊扣拉鏈馬路難題而展開的，針對性不強(qiáng)。建議以后注意仔細(xì)審題，準(zhǔn)確把握文章的主題，再行文。本篇文章，針對拉鏈馬路難題，還可從宣傳教育，引導(dǎo)民眾自覺維護(hù)、執(zhí)行城市規(guī)劃等類似角度設(shè)立分論點(diǎn)，進(jìn)行論證，形成全面的措施論證。）

合理的城市建設(shè)一個(gè)漫長的過程，需要多方努力，不是就交通論交通能夠解決的。所以我們要做好城市規(guī)劃、交通建設(shè)、文明培養(yǎng)，只有做好相應(yīng)的充足的準(zhǔn)備，才能解決好現(xiàn)存的問題，破解我們的拉鏈馬路難題。（評語：部分內(nèi)容邏輯不夠嚴(yán)謹(jǐn)。如“交通建設(shè)、文明培養(yǎng)”與“破解我們的拉鏈馬路難題”的關(guān)聯(lián)并不大，并不宜強(qiáng)加兩者的因果邏輯關(guān)系，建議重新進(jìn)行調(diào)整，形成更為合理的內(nèi)容邏輯。）

簡評：此題為命題作文，總體而言，做到了仔細(xì)審題，沒有另立文章標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，重點(diǎn)突出，其中除了文章首段和尾段中存在的部分細(xì)節(jié)問題外，最大問題是部分論述內(nèi)容偏離了文章的主題，建議以后注意在緊扣文章主題的前提下，結(jié)合給定資料內(nèi)容，行文，以免論述內(nèi)容偏離題干要求的主題。