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經(jīng)過改革開放30多年來的持續(xù)高速發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟形勢已發(fā)生了深刻的變化，發(fā)展進入了新常態(tài)，“政府強，社會弱”的舊格局正逐步改變，公民社會意識不斷覺醒，社會組織將快速補位擔(dān)當(dāng)社會治理主角，并在各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，社會組織在管理中的問題也不斷凸顯出來，如政社不分，權(quán)責(zé)不明，資金、場地不足，專業(yè)化管理水平不高，專業(yè)人才缺乏......這些問題在很大程度上制約了社會組織的發(fā)展。因此，必須加強專業(yè)化管理，促進社會組織快速健康的發(fā)展，充分發(fā)揮其在社會治理中的積極作用。

加強社會組織的專業(yè)化管理，轉(zhuǎn)變理念是前提。我國社會建設(shè)還處于起步階段，很多社會組織還不是真正意義上的社會組織，而是政府的派生機構(gòu)。這些社會組織的人事權(quán)、財政權(quán)，都與其業(yè)務(wù)主管的政府部門有千絲萬縷聯(lián)系，受其制約，內(nèi)部管理和提供的服務(wù)質(zhì)量都大受影響。按照十八大報告中提出的“形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”思想定位，政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理權(quán)利和責(zé)任、利益和風(fēng)險的關(guān)系，通過資金支持、分包項目、購買服務(wù)等形式引導(dǎo)、鼓勵和支持社會組織的發(fā)展，推進社會治理創(chuàng)新，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

加強社會組織的專業(yè)化管理，完善制度是保障。一方面，應(yīng)完善相關(guān)法律制度。我國社會組織方面的法律制度嚴(yán)重滯后，盡管在社會組織方面的法律體系中，《社會團體登記管理條例》具有骨干性、代表性，但該條例規(guī)定有些地方還不適應(yīng)時代發(fā)展需要，亟待修改和完善。另一方面，應(yīng)建立健全政府購買服務(wù)機制。政府應(yīng)出臺專門的購買社會組織服務(wù)的政策文件，將政府購買服務(wù)項目納入公共財政框架，明確政府購買服務(wù)的項目確定、資金來源、運作模式、運作方式、成效評估以及資金撥付等一系列操作規(guī)則，增強社會組織發(fā)展的信心和能力。

加強社會組織的專業(yè)化管理，引進人才是關(guān)鍵。首先，政府應(yīng)出臺配套政策，將社會組織工作者納入正規(guī)的職業(yè)范圍并提高其工作待遇，以吸引更多高素質(zhì)人才投身社會工作;其次，政府應(yīng)搭建社會組織交流合作平臺，促進人才資源的交換與交流;最后還應(yīng)加強職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，打造專業(yè)的社會工作者隊伍。

社會組織是社會公共服務(wù)體系的重要補充力量，是社會治理有效的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。只有加強社會組織的專業(yè)化管理，才能促進其健康快速的發(fā)展，才能充分發(fā)揮其在社會治理中的積極作用，才能讓我們的社會主義社會更加和諧。

簡評：

本題為申論文章寫作題，較能綜合測查考生的應(yīng)試能力。這是一篇申論高分范文，從行文情況看，文章主題基本明確，行文結(jié)構(gòu)清晰，重心明確，語言表述完整，較為值得肯定。然而結(jié)合具體的行文寫作要求看，本題主要還存在以下問題需要注意：

一、開篇內(nèi)容過多。一般而言，申論的文章開篇主要是通過概述問題來引述文章議題，因此開篇部分篇幅不宜過多，以免文章議題引出過慢。具體來說，本文的行文開篇部分，“經(jīng)過改革開放30多年來的持續(xù)高速發(fā)展……并在各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用”等現(xiàn)狀闡述內(nèi)容可壓縮刪減，以使開篇表述更為簡練，篇幅更為合理，且能避免行文出現(xiàn)“頭重腳輕”的結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象;

二、部分分論點必要性分析有待調(diào)整。值得肯定的是，本文的整體上涵蓋了提出問題、分析問題、解決問題等層次，但是需要注意的是，分析問題部分應(yīng)在措施論述之前論述，而不是摻雜在措施中，導(dǎo)致行文的邏輯受到影響。具體來說，行文的第二個分論點中，“我國社會組織方面的法律制度嚴(yán)重滯后……亟待修改和完善”等內(nèi)容，應(yīng)在措施提出前論述，即應(yīng)將其放在“一方面”之前論述;

三、部分措施做法論述有待補充。具體來看，文章第二個分論點中，所提到的“應(yīng)完善相關(guān)法律制度”存在措施論述不夠具體的現(xiàn)象，導(dǎo)致這一措施做法缺乏可操作性。結(jié)合材料所反映的問題來看，建議能夠從加快《社會團體登記管理條例》的修訂、建立針對社會組織的信息公開、公眾舉報、年度檢查制度，牽頭調(diào)查處理制度……等等方面，來補充措施做法論述，以使行文措施論述更加合理、具體。