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2017年中央一號文件明確提出要落實“三權分置”。配合農業(yè)供給側結構性改革，農村土地制度改革將是今年“三農”領域的一大重點。一時間，“土地政策”成為熱點話題，中公教育專家就我黨成立以來“土地政策”為大家分時期分階段講解如下：

(一)大革命時期(1924-1927)政策

主要圍繞打土豪，分田地展開。

(二)土地革命時期(1927-1937)政策

1.1928年《井岡山土地法》

1928年第一次肯定了廣大農民以革命的手段獲得土地的權利，首次用法律形式規(guī)定農民可以占有土地。但是由于缺乏經(jīng)驗存在的弊端是沒收一切土地歸蘇維埃政府所有，不適合中國當時的農村實際。

2.1929年《興國土地法》

將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地”。這是一次原則性的修改，保護了中農的利益不受侵犯。堅定的依靠貧雇農、聯(lián)合中農、限制富農、保護中小工商業(yè)者、消滅地主階級，實行抽多補少，抽肥補瘦。

(三)全面抗日戰(zhàn)爭時期(1937-1945)政策

實行“雙減雙交”，即地主減租減息，農民交租交息。這樣，既改善農民生活又利于爭取地主階級站在統(tǒng)一戰(zhàn)線一邊。

(四)解放戰(zhàn)爭時期(1945-1949)政策

1.1946年5月4日《關于清算減租及土地問題指示》(五四指示)

將“雙減雙交”改為“耕者有其田”

2.1947年《中國土地法大綱》

廢除封建性和半封建性剝削的土地制度，實行“耕者有其田”

(五)新中國成立初期(1949-1953)政策

由解放戰(zhàn)爭時期征收富農多余土地財產(chǎn)的政策改變?yōu)?ldquo;保存富農經(jīng)濟”政策。

(六)社會主義改造時期(1953-1956)政策

1953年《關于發(fā)展農業(yè)合作社的決議》提出農民走向社會主義經(jīng)歷的階段：第一是具有社會主義萌芽性質的互助組;第二是具有半社會主義的初級農業(yè)合作社;第三是具有社會主義性質的高級農業(yè)合作社。

(七)社會主義初級階段(1956至今)政策

1.1979年《關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》

在中共中央的支持和推動下，推廣實行以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。極大地調動了億萬農民積極性，有效解決了溫飽問題，農村改革取得重大成果。

2.2017中央一號文件提出落實“三權分置”

“三權分置”就是要落實集體所有權，穩(wěn)定農戶承包權，放活土地經(jīng)營權，充分發(fā)揮“三權”的各自功能和整體效用，形成層次分明、結構合理、平等保護的格局。進而促進土地資源合理利用，構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。