第一章 總則
第一條 少先隊輔導員是少先隊員的親密朋友和指導者，是我國未成年人思想道德建設(shè)隊伍的重要組成部分，是實施素質(zhì)教育的重要力量。為加強少先隊輔導員隊伍建設(shè)，規(guī)范輔導員的工作，根據(jù)《中國少年先鋒隊章程》以及團中央、教育部等部委關(guān)于加強少先隊工作的政策、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級少先隊總輔導員、少先隊大隊輔導員、少先隊中隊輔導員和少先隊志愿輔導員。
第三條 各級少先隊組織要認真貫徹本辦法的要求，努力引導少先隊輔導員做少先隊員人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權(quán)益的保護者和良好發(fā)展氛圍的營造者。
第二章 輔導員的任職條件
第四條 輔導員應具備以下基本條件：
1．忠誠黨的教育事業(yè)，具有堅定的政治方向，能自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀。
2．熱愛少年兒童，熱愛少先隊工作，品行端正，作風正派，具有奉獻精神，竭誠為少年兒童健康成長服務。
3．掌握教育規(guī)律和當代少年兒童成長規(guī)律，引導少年兒童在實踐體驗中提高全面素質(zhì)。
4．綜合素質(zhì)比較全面，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、語言文字表達能力和一定的理論研究能力。
第五條 農(nóng)村學校的大中隊輔導員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導員應具有中師以上（含中師）文化程度。城區(qū)中小學校的大中隊輔導員和?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）總輔導員應具有大專以上（含大專）文化程度。
第六條 大隊輔導員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總輔導員應具有2年以上教育教學經(jīng)驗，?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）總輔導員應具有3年以上的少先隊工作經(jīng)驗。
第七條 少先隊大隊輔導員上崗前必須參加由縣級以上（含縣級）少工委組織的專業(yè)培訓，并由縣級以上（含縣級）少工委頒發(fā)由全國少工委制定統(tǒng)一格式的《少先隊輔導員培訓合格證書》。
第三章 輔導員的配備與管理
第八條 ?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少工委應設(shè)少先隊總輔導員。總輔導員應由長期從事少先隊工作，具有豐富經(jīng)驗、較強組織協(xié)調(diào)能力和較高理論研究水平的人士擔任。省級、市級總輔導員應設(shè)在同級團委，縣（市、區(qū)）級總輔導員可設(shè)在同級團委，也可設(shè)在同級教育行政部門。?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）總輔導員應按不低于同級團委或教育行政部門中層副職的標準配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導員由中心校少先隊大隊輔導員兼任。
第九條 大隊輔導員由所在學校推薦、上級團委聘請、從事學校少先隊工作的優(yōu)秀教師擔任。在配備與管理上應做到：
1．有15個教學班以上的小學，初一、初二兩個年級有8個教學班以上的中學，應配備一名少先隊大隊輔導員。中學的大隊輔導員可由中學團委（總支）書記或團委副書記兼任。
2．大隊輔導員在已與學校明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照隊章的規(guī)定聘請，三年一聘，聘請的第一年為試用期，試用期間考核如不合格則隨時解聘，工作業(yè)績突出者可續(xù)聘。學校對大隊輔導員進行調(diào)整時，需征求上級團委意見，并做到隨缺隨補。團組織聘請輔導員應舉行儀式，頒發(fā)聘書。
3．大隊輔導員按學校中層管理人員進行管理和使用，列席校務會議。從事少先隊工作多年，且成績特別突出者，可列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
4．符合《中學教師職務試行條例》或《小學教師職務試行條例》要求的大隊輔導員可按有關(guān)規(guī)定評聘相應專業(yè)技術(shù)職務。
5．大隊輔導員每周兼課一般不超過6課時，從事少先隊的工作時間每周不低于10課時。大隊輔導員的工作量要折算成相應的教學工作量。大隊輔導員節(jié)假日組織開展少先隊活動，學校應給予適當調(diào)休。
第十條 初中和小學以班級為單位成立少先隊中隊，中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他課任教師兼任。聘請中隊輔導員要舉行儀式，頒發(fā)聘書。
第十一條 學校和社區(qū)少先隊組織要至少聘請一名志愿輔導員。少先隊志愿輔導員應從各行各業(yè)的先進人物、優(yōu)秀青年學生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。聘請志愿輔導員要舉行儀式，頒發(fā)聘書。縣（市、區(qū)）少工委要對志愿輔導員及時進行登記注冊，并對他們進行培訓。
第四章 輔導員的職責
第十二條 各級總輔導員的職責是：在同級少工委的領(lǐng)導下，參與團委、教育行政部門、少工委對本區(qū)域內(nèi)少先隊工作計劃的研究、制訂和重大活動的設(shè)計、實施；參與對基層輔導員的工作指導和業(yè)務培訓；及時向上級少工委和有關(guān)部門反映基層輔導員在工作、學習、生活中遇到的實際問題，并參與會同有關(guān)部門協(xié)商解決。
第十三條 少先隊大隊輔導員的職責是：抓好學校少先隊基礎(chǔ)建設(shè)；組織開展少先隊大隊的各項活動；指導和協(xié)調(diào)中隊輔導員工作；培訓中隊輔導員；關(guān)注隊員的身心健康，反映他們的意見和成長中的需求，爭取學校、家長、社會的支持和配合；維護少年兒童的合法權(quán)益，促進他們健康成長全面發(fā)展；協(xié)助學校行政管理工作；協(xié)助社區(qū)少工委工作。
第十四條 少先隊中隊輔導員的職責是：在大隊輔導員的領(lǐng)導下，指導中隊委員會制訂計劃、開展工作、組織活動；指導中隊集體建設(shè)，幫助隊員學會當家作主。
第十五條 少先隊志愿輔導員的職責是：充分利用自身的優(yōu)勢和專長，輔導少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動；維護少年兒童的合法權(quán)益；為學校和社區(qū)的少先隊工作創(chuàng)造條件，提供支持。
第五章 對輔導員的培訓
第十六條 各級少工委要把對輔導員的培訓作為重要的工作任務，制訂年度培訓計劃，利用寒暑假和節(jié)假日對輔導員進行培訓，并為他們參加培訓創(chuàng)造條件。
第十七條 輔導員培訓以“實際、實用、實效”為宗旨，應著重做好上崗前的專業(yè)培訓、在崗期間的業(yè)務培訓和更新知識的專項培訓等。
第十八條 輔導員培訓內(nèi)容主要包括政治理論、少先隊業(yè)務、少先隊重大工作項目等。輔導員培訓大綱、計劃、教材要由省級以上（含省級）少工委組織專家編寫。
第十九條 輔導員培訓按照分級培訓、分類負責的原則實施，分為全國、省、市、縣四個層次。全國和省級少工委的培訓以總輔導員、骨干大隊輔導員及專項培訓為主，市（地）、縣（市、區(qū)）兩級培訓要擴大到中隊輔導員，縣級少工委培訓要以中隊輔導員為主。
第二十條 各級少工委要努力創(chuàng)造條件為輔導員受訓提供經(jīng)費支持。要落實各級團費的10%用于少先隊輔導員的培訓的要求，同時積極爭取財政和相關(guān)方面的支持。各中小學校應把輔導員的培訓納入教師繼續(xù)教育體系。
第二十一條 新任或擬任輔導員的優(yōu)秀教師，參加上崗培訓的時間一般不少于3天。在崗的大中隊輔導員、總輔導員每年累計參加各類培訓（含以會代訓）的時間一般不少于5天。培訓結(jié)束要頒發(fā)相應的證書。
第六章 對輔導員的業(yè)績考核
第二十二條 省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）、總輔導員由同級團委、教育行政部門、少工委負責考核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導員、大隊輔導員由縣（市、區(qū)）少工委按照《少先隊輔導員工作綱要（試行）》的要求進行考核。中隊輔導員由學校少先隊大隊委員會和大隊輔導員共同考核。
第二十三條 對各級總輔導員的考核可結(jié)合單位工作考評一年進行一次。對大、中隊輔導員的考核每學期進行一次，并建立考核檔案。
第二十四條 對大、中隊輔導員的考核主要應包括以下環(huán)節(jié)：（1）個人進行工作總結(jié)；（2）在所在學校進行民主測評，廣泛聽取各方面意見；（3）確定考核等次?？己朔譃閮?yōu)秀、稱職、不稱職三個等次?？己私Y(jié)果要作為輔導員聘請、評選先進的重要依據(jù)，考核不稱職者應予解聘。
第二十五條 考核應堅持客觀公正的原則。輔導員的考核結(jié)果應以書面形式通知本人，并報上級少工委備案。
第七章 對輔導員的獎勵
第二十六條 對經(jīng)正式聘請，工作有顯著成績或作出特殊貢獻的各級總輔導員、大中隊輔導員和志愿輔導員，由各級團委、少工委聯(lián)合教育行政部門等共同表彰，并授予“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊志愿輔導員”、“優(yōu)秀少先隊輔導員”的榮譽稱號。
第二十七條 受到表彰的大中隊優(yōu)秀輔導員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）優(yōu)秀總輔導員應享受同級優(yōu)秀教師的待遇。
第二十八條 輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，應與中小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、職務和工資晉升的重要依據(jù)。
第二十九條 共青團組織表彰的先進工作者，教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，少先隊輔導員要占一定比例。
第八章 附則
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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