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申論作文不僅僅有著考察考生在對(duì)策上的思路，對(duì)于公文的寫作行文要求也是很高的。考生千萬不能對(duì)此疏忽大意，不能一個(gè)不小心栽在了公文的格式要求上面。

根據(jù)近幾年的公務(wù)員考試考情，申論考試對(duì)于貫徹執(zhí)行能力的考察越來越靈活。所以除去那些比較靈活的應(yīng)用文之外，大家先要知道常規(guī)應(yīng)用文、公文都是哪些。比如倡議書、宣傳稿、講話稿、建議、一封信等等，這些公文、應(yīng)用文也常常是在機(jī)關(guān)單位、或者日常生活中大家耳熟能詳?shù)囊恍┪姆N。

這些常規(guī)文種，雖然在題干中有著不同的作答要求，但是所有的公文與應(yīng)用文都是萬變不離其宗。它的正文部分總體來說都分為三個(gè)部分，它們分別是：發(fā)文事由、發(fā)文事項(xiàng)、結(jié)束語。對(duì)于這些要點(diǎn)，考生們一定要多加學(xué)習(xí)和掌握，這樣才能在運(yùn)用的時(shí)候熟練使用。

(一)發(fā)文事由

發(fā)文事由是指書寫公文或者應(yīng)用文的目的、背景、根據(jù)。一般來說發(fā)文事由可以寫成兩種情況。一種為上級(jí)精神，一種為現(xiàn)狀分析。例如：題干要求我們寫一篇《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老工作的建議》，若在材料中出現(xiàn)了政策文件，上級(jí)精神要求推進(jìn)養(yǎng)老工作，這時(shí)我們的發(fā)文事由就可以把該政策文件摘抄出來;若材料中沒有上級(jí)精神，而是在敘述現(xiàn)狀，例如：題干要求我們寫一篇《節(jié)水宣傳材料》，在材料中描述的都是我國(guó)水資源遭到大肆污染、嚴(yán)重浪費(fèi)等現(xiàn)狀，這時(shí)我們便可以歸納概括材料中關(guān)于水資源的現(xiàn)狀作為這篇公文的發(fā)文事由。而且要將這些上級(jí)精神或者現(xiàn)狀連接起來，可以用根據(jù)式開頭或者目的式開頭來書寫。根據(jù)式開頭是指用“經(jīng)”、“根據(jù)”、或者“依據(jù)”等詞語連接;目的式開頭是用“為”或者“為了”詞語連接。當(dāng)然，上級(jí)精神與現(xiàn)狀分析可以同時(shí)存在，這還要視材料而定。

(二)發(fā)文事項(xiàng)

發(fā)文事項(xiàng)的書寫主要根據(jù)文種來斷定。若是一篇倡議書，其發(fā)文事項(xiàng)便是倡議的事項(xiàng)，也就是對(duì)策措施。例如：寫一篇《關(guān)于文明出游的倡議書》，這時(shí)候發(fā)文事項(xiàng)便是向游客發(fā)出的文明倡議，也是提對(duì)策，如：愛護(hù)文物，杜絕亂刻亂畫。等等;若是一篇整改通知書，其發(fā)文事項(xiàng)是整改事項(xiàng)，例如讓某些“高污染、高耗能”企業(yè)進(jìn)行整改，這時(shí)事項(xiàng)中就要寫讓企業(yè)如何整頓、改進(jìn);若是一份會(huì)議通知其發(fā)文事項(xiàng)便是通知事項(xiàng)，即會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、與會(huì)人員及注意事項(xiàng)等。

(三)結(jié)束語

一般來說，公文、應(yīng)用文可以不另作結(jié)尾，直接結(jié)束即可。但有一些文種比較特殊，需要結(jié)束語。例如：倡議書，其結(jié)束語便是發(fā)出希望號(hào)召;還有通知，其結(jié)束語通常為“特此通知”;函，若是邀請(qǐng)函，便是“敬請(qǐng)您的光臨”，若是復(fù)函，結(jié)束語便是“特此函復(fù)”，若是詢問函，結(jié)束語是“特此函詢”。

相信這些方法都會(huì)幫助大家在遇到常規(guī)公文、應(yīng)用文時(shí)，能夠取得很好的成績(jī)。