“無信而不立”。誠信,是立身之本,更是立國之基。一個人的發(fā)展離不開誠信教育,一個國家的和諧繁榮更離不開誠信建設。十八大報告提出建設“美麗中國”,我們同樣也需建設“誠信中國”,而建設“誠信中國”的關鍵就在于打造誠信政府。
從目前來看,我國政府公信力的主流還是積極向上來的,特別是近年來致力于服務型政府建設,能秉承全心全意為人民服務宗旨,取得了可喜的成績。但在個別地區(qū),特別是基層,有些公務人員忘記了自身的使命,有個別政府部門唯政績觀是從,以至欺上瞞下、投機取巧,大大損害了政府的公信力。究其原因,一是公職人員錯誤的價值觀,導致誠信觀的缺失。二是政策信息的不透明,群眾無法有效監(jiān)督,上下級之間不便與不敢監(jiān)督,機制不足監(jiān)督存在盲點。三是懲處力度不夠,失信懲處猶如隔靴搔癢,無法引起根本性警覺。誠信建設,是政府自我監(jiān)督的最后一道防線,也是構建和諧社會的必要條件,國家要長足發(fā)展,建設誠信政府是當務之急,更是長久之計。
打造誠信政府,需加強公務員誠信教育。眾所周知,周幽王“烽火戲諸侯”被殺而亡國;商鞅“立木取信”最終秦一統(tǒng)六國。故此,重視公務員誠信教育尤為重要?!墩撜Z·學而》曰:“與朋友交,言而有信”。“吾日三省吾身”。每一位公務員都肩負著國家和人民和神圣使命,不僅要在工作中講誠信,合理合法行政,更要在日常生活中講誠信,做實事,將政府的誠信之風傳遞給群眾。各政府單位要開展經常性的誠信講座與職業(yè)培訓,倡導積極的人生觀、價值觀,如此才能不斷強化政府的公信力。
打造誠信政府,需加大懲罰和監(jiān)督力度。要建立起一個自上而下、權責明晰的綜合監(jiān)管體系,浙江在2012年建立了覆蓋全省的責任網(wǎng),用于監(jiān)管食品安全,責任網(wǎng)建成后覆蓋面達100%,效果顯著??赏ㄟ^開通24小時舉報電話、建立舉報網(wǎng)站、專設舉報獎勵基金,進一步強化監(jiān)督力度。同時,要提高對失信者的懲罰和制裁力度,如延長警告期限,與工作業(yè)績、單位業(yè)績、考核業(yè)績直接掛勾,并引入經濟制裁,防止隔靴搔癢。
打造誠信政府,需加強政務公開,確保信息透明化。北宋王安石推行“青苗法”,因中央無法掌握地方信息,失信于民而被迫終止,這源于信息的不透明、不通暢。保障政務公開,首先要保障基層政務的公開,運用微信、微博、網(wǎng)站等信息化手段,將政府的第一手信息在第一時間全面有效的傳遞出去。公開內容做到通俗易懂、貼近群眾,具有可閱讀性和參考性。同時要保障政府內部的政令暢通,防止政策的扭曲、隨意變更與不到位。建立健全政務公開相關制度,既要明確信息披露的時間、負責人和具體內容等細化事項,又要加強信息披露的深度與廣度,強化公開透明化。
誠信政府建設事關政府形象的打造,是筑牢政府公信力的最后一道防線,更是對構建和諧社會的重要基礎。只要我們心系群眾,真正把建設誠信政府的各項內容落到實處,就一定能筑牢誠信屏障,建設誠信中國。
【申論批改】
值得肯定的是:體現(xiàn)了應題目要求圍繞材料所討論的主題展開行文。體現(xiàn)了結合時政理念導入主題,辯證地分析當前政府工作中的成績和不足,分析原因,著重思考對策。思路清晰,所言有理??傮w上做到了表述規(guī)范,能夠有效利用材料、糅合自身認識展開寫作。
還應注意之處主要體現(xiàn)在:
第一,能夠結合時政理念展開行文,這個認識是好的,但是還應注意所結合的理念應與文章相協(xié)調。十八大報告提出建設“美麗中國”,我們同樣也需建設“誠信中國”——在這里,顯得有些生硬。但是,如果闡明了建設美麗中國中包含了人美這層含義,并從道德層面進行了一定的關聯(lián),就把二者關聯(lián)起來了。相比之下,建議結合這樣的來自十八大報告的內容,更契合主題:創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力。
第二,原因分析部分,不建議采用一是……二是這樣的表述形式。因為不能突出輕重主次關系,不利于表明不同原因間的內在邏輯關聯(lián),存在簡單羅列之嫌。建議以思想認識方面……政策信息方面……這樣的進行表述。
第三,提對策時,如何加強對公務員的誠信教育,需要首先提高重視,并將培訓教育工作常態(tài)化。
此外,還應考慮要加強制度建設,健全政府誠信機制,將具體的對策內容,從構建機制的層面進行探討。這就要求進一步結合政府工作情況,細化對策內容,體現(xiàn)模擬行政思維的縝密性和所提對策的具體、可操作性。
總之,總體不錯,還應注意薄弱環(huán)節(jié),以錦上添花,加油!